हैरिस की नीतिगत सफलता कांग्रेस पर निर्भर है
फॉक्स न्यूज के वरिष्ठ कांग्रेस संवाददाता चाड पेरग्राम की रिपोर्ट है कि उपराष्ट्रपति कमला हैरिस की नीतिगत योजनाएं ‘अमेरिका के न्यूजरूम’ पर कांग्रेस के शक्ति संतुलन पर निर्भर करती हैं।
कांग्रेस का सत्र 9 सितम्बर तक शुरू नहीं होगा, तथा सदन और सीनेट को शेष वर्ष में केवल एक ही काम करना होगा, वह है सरकार को वित्तपोषित करना।
समस्या यह है कि कांग्रेस के पास 31 दिसम्बर तक का समय नहीं है।
सरकार की वित्तीय वर्ष की अंतिम तिथि 1 अक्टूबर है।
अंतिम चरण: चुनाव के दिन नजदीक आते ही उपराष्ट्रपति हैरिस ने डेमोक्रेट्स को आशा से भर दिया
हमेशा की तरह, अब से लेकर अक्टूबर तक – यदि वर्ष के अंत तक नहीं तो शायद 2025 तक – इस बात पर वास्तविक रोमांच की उम्मीद करें कि कांग्रेस किस प्रकार सरकारी बंद को टाल सकती है।
सदन के फ्रीडम कॉकस ने अल्टीमेटम जारी किया। सदन के सबसे रूढ़िवादी सदस्यों के गठबंधन ने सदन के अध्यक्ष माइक जॉनसन, आर-ला. को पत्र लिखकर सरल तरीके से चुनाव कराने की मांग की। मौजूदा निधि का नवीकरण वर्तमान स्तरों पर – जिसे निरंतर संकल्प (सीआर) के रूप में जाना जाता है – “2025 की शुरुआत तक।” फ्रीडम कॉकस पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की व्हाइट हाउस में वापसी पर भरोसा कर रहा है – इस अनुमान के बारे में तो कुछ भी नहीं कहा जा सकता कि रिपब्लिकन सदन पर कब्जा कर लेंगे और सीनेट को पलट देंगे। हाल ही में हुए मतदान में उपराष्ट्रपति कमला हैरिस के पक्ष में मतदान होने लगा है। रिपब्लिकन के सदन पर कब्जा करने की संभावना सबसे कम है – और डेमोक्रेट्स की ओर जा सकती है। राजनीतिक बाधाएँ लंबे समय से रिपब्लिकन को सीनेट पर नियंत्रण हासिल करने का समर्थन करती रही हैं, लेकिन यह भी कोई तय सौदा नहीं है।
फ्रीडम कॉकस ने सदन के अध्यक्ष माइक जॉनसन को मार्च में एक वित्त पोषण विधेयक पर डेमोक्रेट्स के साथ मिलकर काम करने के लिए फटकार लगाई तथा अपने रिपब्लिकन सहयोगियों से इसका समर्थन न करने का आग्रह किया। (केविन डाइट्श/गेटी इमेजेज)
फ्रीडम कॉकस का मानना है कि जीओपी सरकार के प्रमुख लीवर को जब्त कर लेगा और अगले साल वह खर्च पैकेज लागू कर सकता है जिसे वह चाहता है। जॉनसन निश्चित रूप से इस संभावना पर विचार कर रहे हैं। और ऐसा करना उनके लिए बुद्धिमानी हो सकती है, क्योंकि हाउस रिपब्लिकन कॉन्फ्रेंस की उग्र प्रकृति को देखते हुए। इस बारे में थोड़ी देर में और बात करेंगे। लेकिन कई रिपब्लिकन, खासकर विनियोग समिति के सदस्य, फ्रीडम कॉकस की रणनीति से सहमत नहीं हैं। और उन्हीं रिपब्लिकन को संदेह है कि सीनेट डेमोक्रेट कभी भी ऐसी योजना का पालन करेंगे। संक्षेप में, कुछ रिपब्लिकन और बहुत सारे डेमोक्रेट एक अल्पकालिक सीआर पसंद करेंगे जो नवंबर या दिसंबर के मध्य तक चले। फिर बिलों को अलग-अलग तरीके से तैयार करें और कैलेंडर वर्ष के अंत से पहले एक साथ, एक सर्वव्यापी तरीके से सब कुछ पारित करें।
फिर अगले 1 अक्टूबर तक किसी को भी सरकार को वित्त पोषण के बारे में चिंता करने की आवश्यकता नहीं होगी।
रूढ़िवादी हलकों में यही चिंता का विषय है।
सबसे पहले, कई फ्रीडम कॉकस सदस्य किसी भी सर्वव्यापी व्यय विधेयक की अवधारणा से घृणा करते हैं। यहां तक कि कुछ “मिनीबस” व्यय विधेयक, जिनमें प्रत्येक विधायी वाहन में मुट्ठी भर विनियोग उपाय शामिल हैं। दूसरे, राष्ट्रपति बिडेन के व्हाइट हाउस में रहने और डेमोक्रेट्स के सीनेट में शीर्ष पर होने के कारण, रूढ़िवादियों का मानना है कि एक लंबी CR जो नए साल तक चलती है, वह इस बात को सीमित कर देती है कि उदार और प्रगतिशील व्यय नीतियां कितने समय तक प्रभावी रह सकती हैं। रिपब्लिकन जनवरी में CR के साथ इन पर अंकुश लगा सकते हैं जो तब तक चलती है। लेकिन अगर कानून निर्माता देर से पतझड़ तक एक अल्पकालिक CR अपनाते हैं और फिर अगले साल एक नई कांग्रेस और नए राष्ट्रपति को चाबियाँ सौंपने से पहले सभी व्यय योजनाओं को एक साथ मिला देते हैं, तो डेमोक्रेटिक खर्च प्राथमिकताएँ 2025 की शरद ऋतु तक बनी रहेंगी।
यह विरोधाभासी है, लेकिन रूढ़िवादियों का मानना है कि विस्तारित सी.आर. वास्तव में अल्पावधि में उनके लिए अधिक मददगार है।
सदन के अध्यक्ष माइक जॉनसन को डेमोक्रेट्स के साथ मिलकर द्विदलीय व्यय योजना पर काम करने के लिए अन्य रूढ़िवादियों की आलोचना का सामना करना पड़ा। राष्ट्रपति चुनाव के नतीजों के बाद सदन के अध्यक्ष के रूप में जॉनसन का भविष्य सवालों के घेरे में है। (केंट निशिमुरा/गेटी इमेजेज)
सरकारी बंद की समयसीमा नजदीक आने के साथ ही सदन के सांसदों ने सितंबर तक डीसी छोड़ दिया
सवाल यह है कि जॉनसन कौन सा रास्ता चुनेंगे।
जॉनसन ने पिछले साल सर्दियों और वसंत में कई अल्पकालिक व्यय विधेयकों को पारित करने के लिए रूढ़िवादियों से आलोचना झेली थी, ताकि सरकार को बंद होने से बचाया जा सके। यूक्रेन की सहायता के लिए एक विधेयक को सदन में आने देने के लिए भी उनकी आलोचना हुई। और यह मत भूलिए कि पिछले साल अल्पकालिक व्यय विधेयक को आगे बढ़ाने के लिए पूर्व हाउस स्पीकर केविन मैकार्थी, आर-कैलिफ़ को अपना हथौड़ा खोना पड़ा था। इसलिए, जॉनसन को इस बात का ध्यान रखना चाहिए कि वह कौन सा रास्ता अपनाते हैं।
लेकिन सरकार को कैसे वित्तपोषित किया जाए, इस सवाल के साथ सदन के रिपब्लिकन नेतृत्व के भविष्य के बारे में सवाल जुड़े हो सकते हैं। यह देखना मुश्किल है कि जॉनसन अगले साल में कैसे आगे बढ़ पाएंगे। इसके लिए उन्हें सदन के डेमोक्रेट्स और निश्चित रूप से सीनेट से समर्थन की आवश्यकता होगी। लेकिन मान लीजिए कि जॉनसन किसी तरह से इसे हासिल कर लेते हैं और लंबी अवधि के लिए सीआर हासिल कर लेते हैं। अगर ऐसा होता है, तो सरकार को वित्तपोषित किया जाता है और जॉनसन संभवतः खुद को दाईं ओर की राजनीतिक चुनौतियों से बचा लेते हैं।
सदन 3 जनवरी को एक स्पीकर का चुनाव करेगा, जो कि नई कांग्रेस की शुरुआत होगी। सबसे पहले, रिपब्लिकन को बहुमत में होना चाहिए। यदि पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प जीतते हैंवह यह तय कर सकते हैं कि जॉनसन या कोई और स्पीकर बनेगा या नहीं। हालाँकि, अगर डेमोक्रेट्स सदन जीत जाते हैं और/या उपराष्ट्रपति हैरिस जीत जाती हैं तो क्या होगा? क्या जॉनसन अल्पसंख्यक नेता बन जाते हैं?
जो बीत गया वह प्रस्तावना हो सकती है। मैकार्थी के अनुभव के बाद, जॉनसन सीआर को कैसे संभालते हैं, यह उनके भविष्य को निर्धारित कर सकता है। ऐसा कहा जाता है कि अल्पसंख्यक नेता की तुलना में सदन का अध्यक्ष बनना कठिन है। स्पीकर बनने के लिए जॉनसन या किसी और को पूरे सदन (डेमोक्रेट और रिपब्लिकन मतदान) के पूर्ण बहुमत की आवश्यकता होती है। यह एक उच्च मानक है। लेकिन अल्पसंख्यक नेता को केवल अपने संबंधित सम्मेलन या कॉकस के साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है। यह दौड़ सदन में तय नहीं होती है।
कांग्रेस 9 सितम्बर को पुनः सत्र में लौटेगी। सरकारी वित्तपोषण योजना पर सहमति बनाने के लिए उनके पास 1 अक्टूबर तक का समय है। (आरोन श्वार्टज़/मिडिल ईस्ट इमेजेज/एएफपी गेट्टी इमेजेज के माध्यम से)
इसके बावजूद, भले ही कुछ रूढ़िवादी जॉनसन के सरकारी फंडिंग को संबोधित करने के तरीके से असहमत हों, लेकिन उनके पास एक और लंबी नेतृत्व लड़ाई से गुजरने का साहस नहीं है। कई हाउस रिपब्लिकन “PTSD” से पीड़ित हैं। या, जैसा कि हम कैपिटल हिल पर इसे कह सकते हैं, “पोस्ट ट्रॉमेटिक स्पीकर डिसऑर्डर।” इसलिए जबकि कुछ रूढ़िवादी जॉनसन द्वारा लिए गए किसी भी निर्णय को पूरी तरह से स्वीकार नहीं कर सकते हैं, वे इस बात पर एक और विवाद में शामिल होने के लिए तैयार नहीं हैं कि हाउस रिपब्लिकन का नेतृत्व कौन करेगा।
इसके अलावा, दक्षिणपंथी और फ्रीडम कॉकस की रणनीति ने विनियोग समिति के कुछ रैंक-एंड-फाइल रिपब्लिकन और जीओपी सदस्यों को थका दिया। कई रिपब्लिकन फ्रीडम कॉकस दृष्टिकोण को लेकर पार्टी में फूट की ओर इशारा करते हैं। एक वरिष्ठ जीओपी विनियोगकर्ता ने कहा कि फ्रीडम कॉकस के सदस्य रिपब्लिकन नेताओं द्वारा बनाई गई किसी भी खर्च योजना का समर्थन नहीं कर सकते हैं – केवल इसलिए क्योंकि वे लगभग हर चीज का विरोध करते हैं। इसलिए वे दक्षिणपंथियों के आगे झुकने को तैयार नहीं हैं।
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कुछ रिपब्लिकन एक चुनावी ईमानदारी बिल को एक अस्थायी खर्च बिल से जोड़ने के लिए दबाव बना रहे हैं। यह योजना गैर-नागरिकों को संघीय चुनावों में मतदान करने से रोकेगी – भले ही यह पहले से ही अवैध है। सीनेट विनियोग समिति की अध्यक्ष पैटी मरे, डी-वाश।, ने चुनाव बिल की मांग को “राजनीतिक डराने की रणनीति” और “जहर की गोली” के रूप में वर्णित किया।
मैकार्थी की आलोचना की तरह ही रूढ़िवादी इस बात से भी नाराज़ हैं कि जॉनसन ने “डेमोक्रेट्स के साथ काम किया” या “सीनेट के साथ काम किया।” प्रतिनिधि मार्जोरी टेलर ग्रीन, आर-गा., ने यह कोशिश की कि जॉनसन को “सीनेट के साथ काम करने” के लिए मजबूर किया जाए। जॉनसन से स्पीकर का हथौड़ा छीन लिया गया इस साल की शुरुआत में सीनेट के बहुमत नेता चक शूमर, डी.एन.वाई., और सदन के अल्पसंख्यक नेता हकीम जेफ्रीस, डी.एन.वाई. के साथ द्विदलीय खर्च समझौते करने के लिए ग्रीन को दोषी ठहराया गया था। चुनाव का नतीजा यह तय करेगा कि ग्रीन जैसी आवाज़ों का कितना प्रभाव है।
लेकिन चुनाव से पहले, कांग्रेस को यह पता लगाना होगा कि सरकार को बंद होने से कैसे बचाया जाए। और सांसद, नए सांसद और यहां तक कि नए राष्ट्रपति भी इस साल के अंत में और अगले साल की शुरुआत में उन फैसलों के परिणामों पर मुकदमा करेंगे।
