संयुक्त राज्य अमेरिका के निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प कनाडा को पूरे बोर्ड में 25 प्रतिशत का झटका देने की अपनी धमकी को विफल करने के लिए राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा कर सकता है टैरिफ एक वास्तविकता में.
ट्रम्प के वापस लौटने में दो सप्ताह से भी कम समय बचा है सफेद घरयह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि रिपब्लिकन नेता अपने टैरिफ एजेंडे को कैसे लागू करेंगे। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय की पूर्व जनरल काउंसिल ग्रेटा पेइश ने कहा कि आने वाले राष्ट्रपति अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक आपातकालीन शक्ति अधिनियम (आईईईपीए) का उपयोग कर सकते हैं।
पेइश ने कहा, “जब आप टैरिफ कार्रवाई और फेंटेनाइल और सीमा सुरक्षा जैसे मुद्दों के बीच नवनिर्वाचित राष्ट्रपति के बीच संबंध को देखते हैं, तो उन्होंने यह नहीं बताया है कि वह किस अधिकार का उपयोग करेंगे, लेकिन यह आईईईपीए से सबसे करीबी से जुड़ा हुआ प्रतीत होता है।” .
IEEPA एक राष्ट्रीय सुरक्षा क़ानून है जो अमेरिकी राष्ट्रपति को आपातकाल घोषित करने के बाद आर्थिक लेनदेन को नियंत्रित करने का अधिकार देता है।
जबकि इसके पूर्ववर्ती, शत्रु अधिनियम के साथ व्यापार, का उपयोग निक्सन प्रशासन के दौरान अमेरिका में सभी आयातों पर संक्षेप में 10 प्रतिशत टैरिफ लगाने के लिए किया गया था, किसी भी राष्ट्रपति ने टैरिफ के लिए आईईईपीए का उपयोग नहीं किया है।
“(यह) टैरिफ टूलबॉक्स में एक नया टूल होगा,” पेइश ने कहा।
ट्रम्प क़ानून की शक्ति से अवगत हैं। उन्होंने धमकी दी कि अगर मेक्सिको ने अपने पहले प्रशासन के दौरान सीमा और अवैध आप्रवासन के मुद्दों को संबोधित नहीं किया तो वह इसका इस्तेमाल मेक्सिको पर पांच प्रतिशत टैरिफ लगाने के लिए करेगा।
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पेइश ने कहा, “ऐसा कभी नहीं हुआ क्योंकि एक समझौते पर काम हो चुका था और टैरिफ कभी नहीं लगाया गया था।”
अमेरिका में यह बताया गया है कि ट्रम्प और उनकी टीम इस बार क़ानून का उपयोग करने के लिए आर्थिक आपातकाल घोषित करने पर विचार कर रही है।
यह उसके पास एकमात्र उपकरण नहीं है। ट्रम्प की टीम 1974 के व्यापार अधिनियम के एक खंड पर भी विचार कर सकती है, जिसका उपयोग उनके पहले प्रशासन के दौरान चीन पर टैरिफ लगाने के लिए किया गया था, या 1962 के व्यापार विस्तार अधिनियम के एक खंड पर, जो कनाडाई स्टील और एल्यूमीनियम पर शुल्क लगाता है, पेस्च ने कहा .
ट्रम्प के पहले प्रशासन के दौरान हुआ कनाडा-अमेरिका-मेक्सिको समझौता, अमेरिका के निकटतम पड़ोसियों की रक्षा नहीं करेगा। पेइश ने कहा कि यह समझौता सदस्य देशों को अपनी आवश्यक सुरक्षा के लिए आवश्यक कदम उठाने की अनुमति देता है।
चुनाव जीतने के तुरंत बाद, ट्रम्प ने मेक्सिको और कनाडा पर व्यापक टैरिफ लगाने की धमकी दी, जब तक कि दोनों देश नशीली दवाओं और लोगों को अमेरिका के साथ अपनी सीमाओं को अवैध रूप से पार करने से नहीं रोकते। उन्होंने कहा है कि यह कार्रवाई 20 जनवरी को उनके पद संभालने पर उनके पहले कार्यकारी आदेशों में से एक होगी।
जवाब में, प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो और वित्त मंत्री डोमिनिक लेब्लांक ने पिछले साल कर्तव्यों पर चर्चा करने के लिए मार-ए-लागो की यात्रा की। कुछ सप्ताह बाद, लेब्लांक ने 1.3 बिलियन डॉलर के पैकेज के साथ सीमा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए कई उपायों की घोषणा की।
लेकिन ट्रम्प ने अपनी धमकियाँ कम नहीं की हैं।
ट्रम्प ने गुरुवार को कनाडा के बारे में कहा, “हमने अभी तक उन पर टैरिफ नहीं लगाया है, लेकिन ऐसा होगा।”
इसके बजाय, नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने बार-बार कहा है कि कनाडा को 51वां राज्य बनना चाहिए। उन्होंने इस सप्ताह उस बयानबाजी को यह सुझाव देकर बढ़ा दिया कि ऐसा करने के लिए वह “आर्थिक बल” का उपयोग करेंगे।
जबकि ट्रूडो ने कहा है कि “इसकी कोई संभावना नहीं है” कि कनाडा अमेरिका में शामिल हो जाएगा, कनाडाई अधिकारी एक बहुत ही वास्तविक टैरिफ खतरे की तैयारी कर रहे हैं।
टैरिफ लागू होने पर ओटावा द्वारा उठाए जाने वाले जवाबी कदमों पर चर्चा के लिए कनाडा-अमेरिका कैबिनेट समिति के मंत्रियों की बैठक से पहले विदेश मामलों की मंत्री मेलानी जोली ने शुक्रवार सुबह पार्लियामेंट हिल पर संवाददाताओं से कहा, “हमें तैयार रहना होगा।”
ओटावा अमेरिकी स्टील, सिरेमिक, प्लास्टिक और संतरे के रस को लक्षित करते हुए अपने स्वयं के टैरिफ पर विचार कर रहा है।
संघीय और प्रांतीय नेता भी अमेरिकी समाचार शो में बार-बार उपस्थित होकर चेतावनी देते रहे कि कनाडा पर टैरिफ अमेरिकी उपभोक्ताओं और व्यवसायों को नुकसान पहुंचाएगा।
ओटावा विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय आर्थिक कानून के एसोसिएट प्रोफेसर वोल्फगैंग अलस्चनर ने कहा कि मौजूदा स्थिति महज व्यापार खतरे से परे है – और कनाडा उन मुद्दों से नहीं निपट रहा है जो उसने पहले ट्रम्प प्रशासन के दौरान किया था, जब रिपब्लिकन नेता ने टैरिफ लगाया था स्टील और एल्यूमीनियम पर.
अलश्नर ने कहा कि धमकी भरे टैरिफ की भयावहता और सीमा सुरक्षा चिंताओं से उनका संबंध उन्हें “आर्थिक जबरदस्ती” के रूप में वर्गीकृत करता है – व्यापार को प्रभावित करने और विदेशी सरकार के संप्रभु अधिकारों के अभ्यास में हस्तक्षेप करने के लिए अपमानजनक या अत्यधिक उपायों का उपयोग।
उन्होंने कहा, “हम अमेरिका को गैर-आर्थिक नीतिगत लाभ प्राप्त करने के लिए आर्थिक उपकरणों का उपयोग करते हुए देख रहे हैं और यह आर्थिक जबरदस्ती की पोस्टर परिभाषा है।” “और यह कुछ ऐसा है जो हमने वास्तव में ट्रम्प 1 के दौरान कनाडा-अमेरिका संबंधों में नहीं देखा था।”
एल्श्नर ने कहा कि स्थिति की गंभीरता को देखते हुए लक्षित प्रतिशोधात्मक शुल्कों पर भरोसा करना पर्याप्त नहीं होगा। उन्होंने कहा, कनाडा को आने वाले ट्रंप प्रशासन को आर्थिक सुरक्षा पर समाधान पेश करने, व्यापार संबंधी परेशानियों से छुटकारा पाने और द्विपक्षीय संबंधों को फिर से स्थापित करने पर काम करने की भी जरूरत है।
“यह वास्तव में जरूरी है कि इस तरह का खेल, क्योंकि हम वास्तव में यहां आग से खेल रहे हैं, हाथ से बाहर न जाए।”
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