अमेरिका समर्थित संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव हिजबुल्लाह के आतंकी कब्जे को रोकने में कैसे विफल रहा: ‘द्विदलीय विफलता’

यरूशलम – जबकि इजरायल की वायु सेना 2006 के युद्ध के बाद से सबसे तीव्र झड़पों में हिजबुल्लाह आतंकवादी आंदोलन पर बमबारी जारी रखे हुए है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव (यूएनएससी) 1701 को लेबनान स्थित आतंकवादी संगठन को निरस्त्र करने में विफल रहने के लिए नई आलोचना का सामना करना पड़ रहा है।

अमेरिका और अन्य विश्व शक्तियों ने 2006 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में प्रस्ताव 1701 पारित किया था, जिसका उद्देश्य इजरायल और अमेरिका द्वारा नामित आतंकवादी संगठन हिजबुल्लाह के बीच तीसरे युद्ध को रोकना था। इजरायल ने 1982 और 2006 की गर्मियों में हिजबुल्लाह के साथ युद्ध किया था।

के दो प्रमुख तत्व संकल्प 1701 लेबनान और संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों के अनुसार, ये उपाय काफी हद तक अप्रभावी साबित हुए हैं।

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पहले भाग में 10,000 शांतिरक्षक (अतिरिक्त कर्मियों के साथ) संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल लेबनान (यूएनआईएफआईएल) शामिल था, जिसका विस्तार 2006 में लेबनानी सशस्त्र बलों (एलएएफ) को लिटानी नदी और लेबनान की दक्षिणी सीमा के बीच हिजबुल्लाह के स्थान पर क्षेत्र पर सैन्य नियंत्रण स्थापित करने में सहायता देने के लिए किया गया था।

यूनिफिल को एलएएफ के साथ मिलकर यह सुनिश्चित करने का काम सौंपा गया था कि यह क्षेत्र “किसी भी सशस्त्र व्यक्ति, संपत्ति और हथियारों से मुक्त हो।” हालांकि, कई विशेषज्ञों के अनुसार, लेबनानी राज्य में हिजबुल्लाह के बढ़ते प्रभाव ने इसे देश का वास्तविक शासक या एक भारी हथियारों से लैस “राज्य के भीतर राज्य” बना दिया है।

1701 का दूसरा महत्वपूर्ण तत्व हिजबुल्लाह को निरस्त्र करना था। फिर भी, लेबनानी आतंकवादी संगठन ने नाटकीय रूप से खुद को इस हद तक फिर से हथियारबंद कर लिया है कि अब उसके पास इज़राइल पर निशाना साधने के लिए कम से कम 150,000 मिसाइलें और रॉकेट हैं।

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विदेश मंत्री कोंडोलीज़ा राइस और अर्जेंटीना के राजदूत सीज़र मेयोरल 11 अगस्त, 2006 को न्यूयॉर्क शहर में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में मतदान के लिए अपने हाथ उठाते हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने लेबनान में लड़ाई रोकने और दक्षिणी लेबनान में 15,000 संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों को तैनात करने के लिए सर्वसम्मति से प्रस्ताव 1701 पारित किया। (स्टीफन चेर्निन/गेटी इमेजेज)

अमेरिकी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों को सलाह देने वाले वालिद फारेस ने कहा कि 1701 एक “सीमित समाधान है और यह अकेले काम नहीं कर सकता।” उन्होंने कहा, “हर कोई 1701 के पीछे छिपा हुआ है और इस मुद्दे को हल नहीं कर सकता।” उन्होंने कहा कि यूएनआईएफआईएल की मौजूदगी में भी हिजबुल्लाह वापस आ जाएगा।

फेरेस, जिन्होंने हिजबुल्लाह पर विस्तार से लिखा है, ने 1701 के पूरक के रूप में 2004 के यूएनएससी संकल्प 1559 को लागू करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि इसमें “हिजबुल्लाह को एक मिलिशिया के रूप में निरस्त्र करने और उसे नष्ट करने के लिए स्पष्ट रूप से कहा गया था। यह मूल रूप से व्यापक संकल्प है जो युद्ध विराम या वास्तव में शांति स्थापित करने के उद्देश्य को पूरा कर सकता है।”

संयुक्त राष्ट्र शांति सेनाएं 27 अक्टूबर, 2022 को इजरायल की सीमा के पास लेबनान के दक्षिणी शहर नकुरा की ओर जाने वाली मुख्य सड़क पर यात्रा करती हैं। (महमूद ज़य्यात/एएफपी/गेटी इमेजेज़)

उन्होंने कहा, “लेबनान के विपक्ष को 1559 को फांसी देने की मांग करनी चाहिए। इसका क्या मतलब है? लेबनान सरकार हिजबुल्लाह को केंद्र से निरस्त्र करने में मदद करेगी, लेकिन लेबनान की सरकार हिजबुल्लाह द्वारा नियंत्रित है, इसलिए वह सरकार 1559 को फांसी नहीं दे सकती। यह कौन कर सकता है? लेबनान के लोग खुद।”

फ़ेरेस ने कहा कि पिछले कुछ दिनों से कुछ लेबनानी ईसाई, ड्रूज़ और सुन्नी अपने कई क्षेत्रों में “हिज़्बुल्लाह को प्रवेश देने से मना कर रहे हैं।” “लेकिन उन्हें अपना प्रतिनिधित्व करने के लिए किसी की ज़रूरत है।”

तत्कालीन राष्ट्रपति ट्रम्प की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के पूर्व सदस्य रिच गोल्डबर्ग ने फॉक्स न्यूज़ डिजिटल से कहा, “यह संयुक्त राष्ट्र की विफलता के साथ-साथ द्विदलीय अमेरिकी विफलता भी है। बुश प्रशासन ने 1701 में एक स्पष्ट जहर की गोली के साथ हस्ताक्षर किए: कि UNIFIL केवल लेबनानी सशस्त्र बलों के अनुरोध पर ही कार्रवाई कर सकता है। कभी कोई अनुरोध नहीं आया, कभी कोई प्रवर्तन नहीं हुआ, जबकि अमेरिका ने UNIFIL और लेबनानी सशस्त्र बलों दोनों में सैकड़ों मिलियन डॉलर डाले। हमने सभी कार्ड अपने पास रखे और 18 साल तक किसी का इस्तेमाल नहीं किया, और ईरान ने इसका पूरा फायदा उठाया।”

“आज का सबक यह है कि इसके बाद जो भी आएगा हिज़्बुल्लाह के विरुद्ध इज़रायल का अभियानफाउंडेशन फॉर डिफेंस ऑफ डेमोक्रेसीज के वरिष्ठ सलाहकार गोल्डबर्ग ने कहा, “यह सत्यापन या प्रवर्तन के लिए यूनिफिल या लेबनानी सशस्त्र बलों पर निर्भर नहीं रह सकता है।” “हिजबुल्लाह को निरस्त्र करने में सक्षम और इच्छुक एकमात्र पक्ष इजरायल रक्षा बल है।”

सीनेट के अल्पसंख्यक नेता मिच मैककोनेल ने सोमवार को सीनेट कक्ष में गोल्डबर्ग की टिप्पणियों को दोहराया, “लेबनान में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना ने हिजबुल्लाह को युद्ध की स्पष्ट तैयारी के लिए इजरायल की सीमा पर बड़े पैमाने पर भंडार बनाने की अनुमति दी।”

20 सितंबर, 2024 को इज़रायली हमले के बाद बेरूत के दक्षिणी उपनगरों के ऊपर उठता धुआँ। (गेटी इमेजेज)

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उन्होंने आगे कहा, “जब हिजबुल्लाह ने लेबनान की सरकारी संस्थाओं पर अपना विनाशकारी प्रभाव बढ़ाया है, तो संयुक्त राष्ट्र ने इस पर आंखें क्यों फेर ली हैं?” “लेकिन तथाकथित अंतरराष्ट्रीय समुदाय की विफलताओं को एक तरफ रखते हुए, पिछले सप्ताहांत ने एक बार फिर हमारे मित्र, इजरायल पर ईरान समर्थित युद्ध के स्पष्ट तथ्यों के प्रति अमेरिका की अपनी नासमझी पर प्रकाश डाला।”

हिजबुल्लाह ने 8 अक्टूबर को इजरायल पर रॉकेट हमले किए, जिसके एक दिन पहले ही उसके सहयोगी हमास ने गाजा पट्टी से इजरायल पर हमला किया था और 30 से अधिक अमेरिकियों सहित लगभग 1,200 लोगों की हत्या कर दी थी तथा लगभग 250 लोगों को बंधक बना लिया था।

मध्य पूर्व विश्लेषक और विशेषज्ञ टॉम ग्रॉस ने फॉक्स न्यूज़ डिजिटल से कहा, “कई मायनों में, इसराइल को संयुक्त राष्ट्र पर फिर कभी भरोसा न करने के लिए माफ़ किया जाएगा। इस संघर्ष के दौरान इसका घोर पक्षपात, हमास और हिज़्बुल्लाह द्वारा दी गई किसी भी मनगढ़ंत बात पर विश्वास करने की इसकी उत्सुकता, जिसमें नागरिकों की मृत्यु के अविश्वसनीय आँकड़े और गाजा में बड़े पैमाने पर भुखमरी की झूठी रिपोर्टें शामिल हैं, साथ ही इसराइल में रॉकेट हमले को रोकने के लिए बनाए गए पिछले प्रस्तावों (जिसमें 1701 भी शामिल है) को लागू करने में इसकी घोर विफलता का मतलब है कि इसराइल में लगभग कोई भी संयुक्त राष्ट्र पर भरोसा नहीं करता है”

इजराइल रक्षा बलों ने कहा कि उन्होंने गुरुवार को लेबनान में हिजबुल्लाह के बुनियादी ढांचे को निशाना बनाया। (इज़राइल रक्षा बल)

सोमवार को फ्रांस ने लेबनान और इजरायल संघर्ष पर चर्चा के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आपातकालीन बैठक का अनुरोध किया।

फ्रांस के विदेश मंत्री जीन-नोएल बैरोट ने घोषणा की, “मैंने अनुरोध किया है कि इस सप्ताह लेबनान पर सुरक्षा परिषद की एक आपातकालीन बैठक आयोजित की जाए।” उन्होंने सभी पक्षों से आग्रह किया कि वे “क्षेत्रीय संघर्ष से बचें जो सभी के लिए विनाशकारी होगा।”

1920 से 1946 तक लेबनान में फ्रांस का औपनिवेशिक शासक मौजूद था। पेरिस ने हिजबुल्लाह के समस्त आंदोलन को आतंकवादी इकाई के रूप में वर्गीकृत करने का पुरजोर विरोध किया है, जबकि जर्मनी, कनाडा, ऑस्ट्रिया, यूनाइटेड किंगडम और कई अन्य यूरोपीय और लैटिन अमेरिकी देशों ने हिजबुल्लाह के संपूर्ण संगठन को आतंकवादी समूह के रूप में निंदा की है।

UNIFIL (लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल) का गश्ती दल 2 मार्च, 2024 की सुबह दक्षिणी लेबनान के शहर नक़ौरा के पास इज़रायली हमले में निशाना बनी कार के मलबे के पास से गुज़रता है। लेबनान के एक सुरक्षा सूत्र ने AFP को बताया कि 2 मार्च को दक्षिणी लेबनान में एक कार को निशाना बनाकर किए गए इज़रायली हमले में हिज़्बुल्लाह के तीन सदस्य मारे गए। (फोटो -/AFP गेटी इमेज के ज़रिए) (फोटो -/एएफपी गेट्टी इमेजेज के माध्यम से)

1701 की कथित विफलता के बारे में टिप्पणी के लिए संपर्क किए जाने पर, अमेरिकी विदेश विभाग ने फॉक्स न्यूज डिजिटल को संदर्भित किया अमेरिकी राजदूत रॉबर्ट वुड की टिप्पणी अगस्त के अंत में सुरक्षा परिषद में UNIFIL अधिदेश को बढ़ाने के लिए बैठक हुई। उस समय उन्होंने कहा था कि “हिजबुल्लाह ने उत्तरी इज़राइल में समुदायों पर बमबारी करने का निर्णय लिया है। और पिछले 11 महीनों से, उसने लगभग हर दिन ऐसा किया है। यह गलत है कि इस परिषद ने इन बार-बार की जाने वाली अस्थिरता पैदा करने वाली कार्रवाइयों के लिए हिजबुल्लाह की निंदा नहीं की है, और हमें खेद है कि परिषद के सदस्यों के एक छोटे से अल्पसंख्यक ने इस अधिदेश नवीनीकरण में परिषद को ऐसा करने से रोक दिया।”

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वुड ने कहा, “इस बात पर कोई विवाद नहीं है कि ईरान, संकल्प 1701 में हथियार प्रतिबंध का स्पष्ट उल्लंघन करते हुए, हिजबुल्लाह को इजरायल पर दागे जाने वाले अधिकांश रॉकेट, मिसाइल और ड्रोन मुहैया कराता है।” उन्होंने “संकल्प 1701 के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए जोर देने की आवश्यकता पर बल दिया, जिसमें लिटानी नदी के दक्षिण में एक ऐसा क्षेत्र स्थापित करना शामिल है जो लेबनानी सरकार और यूनिफिल के अलावा किसी भी सशस्त्र कर्मियों, संपत्तियों या हथियारों से मुक्त हो।”

सोमवार को यूएनआईएफआईएल द्वारा जारी एक बयान में कहा गया, “संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1701 के कार्यान्वयन के लिए पूरी तरह से पुनः प्रतिबद्ध होना आवश्यक है, जो संघर्ष के अंतर्निहित कारणों को दूर करने और स्थायी स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।”