साठ साल पहले, रेव मार्टिन लूथर किंग जूनियर ने शिकागो फ्रीडम फेस्टिवल में एक भाषण दिया, जिसमें शहर में अश्वेतों द्वारा सामना की जाने वाली गरीब आवास की स्थिति को संबोधित किया गया था। आज, मुख्य रूप से अश्वेत समुदायों के लिए आवास की स्थिति और पहुंच राष्ट्रव्यापी आवास की असमानता को उजागर करना जारी है।
इस महीने, जैसा कि हम राजा जैसे महान काले नेताओं के योगदान का सम्मान करते हैं, हमें इस समस्या को दूर करने के लिए काम करना चाहिए।
गहरी जड़ वाले अलगाव वाले शहर, चाहे वह शिकागो, न्यूयॉर्क या लॉस एंजिल्स, आवास असमानता का एक लंबा इतिहास हो। जब राजा ने शिकागो में बात की, तो नस्लवाद और सरकार के रेडलाइनिंग प्राथमिक अपराधी थे। आज, सरकार अभी भी पुरानी बहिष्करण ज़ोनिंग प्रथाओं और बोझिल नियमों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है जो अच्छे घरों का निर्माण करना कठिन बनाती हैं।
आवास को सस्ती बनाने का सबसे अच्छा तरीका आपूर्ति बढ़ाना है, और अश्वेत समुदायों को सशक्त बनाने का सबसे अच्छा तरीका यह है कि उन्हें जो भी प्रकार के आवास की आवश्यकता हो, उन्हें बनाने की अनुमति दें।
देश भर में शहरों में लगभग 75 प्रतिशत भूमि एकल-परिवार के आवास तक सीमित है। इससे भी बदतर, स्थानीय पूर्वाग्रह और राजनीतिक नेताओं को अक्सर विकास पर वीटो शक्ति दी जाती है। शिकागो में, उदाहरण के लिए, एल्डरमैनिक प्रोगरेटिव – एक संघीय रूप से आलोचना की गई परंपरा जो स्थानीय नेताओं को अपने वार्ड में विकास पर वीटो शक्ति देती है – वह अनुमोदन को अनिश्चित बना सकती है, धीमी और महंगी का उल्लेख नहीं करने के लिए। नतीजतन, शिकागो किसी भी अन्य प्रमुख अमेरिकी शहर की तुलना में प्रति व्यक्ति कम आवास इकाइयों को मंजूरी देता है, और शिकागो में 42 प्रतिशत परिवार अपनी आय का 30 प्रतिशत से अधिक आवास पर खर्च करते हैं, उन्हें “आवास बोझ” के रूप में वर्गीकृत करते हैं।
यह संख्या मुख्य रूप से काले समुदायों में 50 प्रतिशत या उससे अधिक के करीब बढ़ती है।
अन्य शहरों ने साबित किया है कि बाजार-उन्मुख सुधारों के माध्यम से परिवर्तन संभव है। लॉस एंजिल्स ने अतिरिक्त आवास इकाइयों को विकसित करने पर प्रतिबंधों को कम करके अधिक आवास सस्ती बनाई है, जिसे कभी -कभी दादी फ्लैट या कोच हाउस कहा जाता है। ये छोटी आवासीय इकाइयाँ जगह और सामाजिक आर्थिक एकीकरण में उम्र बढ़ने के अवसर प्रदान करती हैं।
2022 में, लॉस एंजिल्स में 7,000 अतिरिक्त आवास इकाइयों की अनुमति दी गई थी, और शहर में प्रत्येक 3 आवास परमिट में 1 एक ADU के लिए है। हाल के सर्वेक्षण के आंकड़ों से संकेत मिलता है कि इनमें से अधिकांश इकाइयां उन लोगों के लिए सस्ती हैं जो क्षेत्र की औसत आय का 80 प्रतिशत से कम बनाते हैं – सामर्थ्य में वृद्धि जो करदाता के लिए कोई कीमत नहीं है।
मिनियापोलिस, ह्यूस्टन और अन्य शहरों ने भी उन बदलावों को लागू किया है जो इमारत को आसान बनाते हैं और आवास सामर्थ्य में सुधार करते हैं। ये परिवर्तन – जैसे कि न्यूनतम लॉट आकार की आवश्यकताओं को कम करना, पार्किंग न्यूनतम को समाप्त करना और वाणिज्यिक क्षेत्रों में आवासीय निर्माण के लिए अनुमति देना – आपूर्ति का विस्तार करने और लागत में कमी करने में मदद मिली है।
अमेरिका के आवास संकट को संबोधित करने की कुंजी, विशेष रूप से ऐतिहासिक रूप से वंचित समुदायों में, उन बाधाओं को दूर कर रही है जो निर्माण को लगभग असंभव बनाती हैं। जिस तरह हमने नस्लवादी रेडलाइनिंग प्रथाओं को समाप्त कर दिया, शहरों को शहरों को पुराने लाल टेप को खत्म करने की आवश्यकता है जो इन समुदायों को अटकाए रखता है।
शहरों को लॉस एंजिल्स के नेतृत्व का पालन करना चाहिए। शिकागो का ADU कार्यक्रम असमान है, अतिरिक्त प्रतिबंधों के माध्यम से शहर के मुख्य रूप से काले पड़ोस में विकास को गंभीर रूप से सीमित करता है। लोगों को इन संरचनाओं को सही तरीके से बनाने में सक्षम होना चाहिए, चाहे वे कहीं भी रहें।
अधिक बाजार-उन्मुख समाधान हैं जो सामर्थ्य का वादा करते हैं। शहर के क्षेत्रों में खाली कार्यालय स्थान के बाद से महामारी को टिकाऊ शहरी विकास और आर्थिक अवसर तक पहुंच का समर्थन करने वाले आवास में बदल दिया जा सकता है। आवास परियोजनाओं को पहचानने के लिए उद्देश्य मानदंड स्थापित किए जाने चाहिए, न कि स्थानीय नेताओं या विशेष रुचि समूहों की व्यक्तिपरक इच्छा।
ये समाधान काम करने के लिए सिद्ध हुए हैं। यह उन्हें राष्ट्रव्यापी विस्तार करने का समय है।
उनकी पुस्तक में “हम यहाँ से कहाँ जाते हैं?” राजा का दावा है, “मानव संसाधनों में कोई घाटा नहीं है; घाटा मानव इच्छा में है। ”
आज भी यही सच है।
हम जानते हैं कि आवास आपूर्ति का एक मुद्दा है। क्या हमारे सरकारी नेताओं के पास समुदाय के रास्ते से बाहर निकलने की इच्छाशक्ति है? क्या हम, समुदाय के सदस्यों को, आवास बहुतायत और समृद्धि की खोज में पुराने प्रतिबंधों को अलविदा कहने की इच्छाशक्ति है?
चलो आशा करते हैं कि हमें “हाँ” सुनने के लिए अतिरिक्त 60 साल का इंतजार नहीं करना होगा।
Lylena D. Estabine इलिनोइस पॉलिसी इंस्टीट्यूट में हाउसिंग पॉलिसी में एक शोधकर्ता है। उसने इसे insidelsources.com के लिए लिखा था।
