भारत ने बुधवार को कहा कि वह पाकिस्तान के साथ एक महत्वपूर्ण जल-साझाकरण समझौते में अपनी भागीदारी को निलंबित कर देगा, एक दंडात्मक उपाय जो देश की कृषि और अर्थव्यवस्था पर कहर बरपा सकता है।
यह कदम एक दिन बाद आया आतंकवादियों ने 26 नागरिकों को मार डाला जो एक सुंदर स्थान पर जा रहे थे भारत द्वारा नियंत्रित कश्मीर के हिस्से में। दोनों देशों ने संघर्षग्रस्त क्षेत्र के कुछ हिस्सों का दावा और नियंत्रित किया। हालांकि भारत ने पाकिस्तान को एकमुश्त दोष नहीं दिया, लेकिन यह कहा कि हमलावरों के साथ “सीमा पार से लिंकेज” थे।
भारत ने पहले, बढ़ते तनाव के अन्य क्षणों में, सिंधु जल संधि से बाहर निकलने के लिए धमकी दी है, जिसे दोनों देशों ने 1960 में हस्ताक्षरित किया था। यदि भारत इस समय के माध्यम से अनुसरण करता है, तो यह पानी के प्रवाह को प्रतिबंधित कर सकता है जो पाकिस्तान की अधिकांश फसल सिंचाई और मानव उपभोग के लिए उपयोग किया जाता है। कृषि देश की अर्थव्यवस्था के एक-चौथाई का प्रतिनिधित्व करती है।
पाकिस्तानी सरकार ने गुरुवार को कहा कि वह पानी के किसी भी रुकावट को “युद्ध का कार्य” पर विचार करेगी। भारत, बड़ा और अधिक विकसित, संधि से दूर चलने से हारने के लिए बहुत कम होगा, हालांकि यह वैश्विक समुदाय से आलोचना का सामना कर सकता है और इस बारे में सवाल उठा सकता है कि क्या यह अंतर्राष्ट्रीय कानून की धारा है।
यहाँ क्या पता है।
सिंधु जल संधि क्या है?
यह भारत और पाकिस्तान के बीच एक समझौता है जो निर्दिष्ट करता है कि कैसे छह नदियों और उनकी सहायक नदियों का पानी, जिसे सिंधु जल कहा जाता है, का उपयोग दोनों देशों द्वारा किया जाएगा।
यह समझौता 1947 के बाद आवश्यक हो गया, जब भारत और पाकिस्तान स्वतंत्र देश बन गए, हालांकि संधि ने बातचीत करने के लिए एक दशक लिया और 1960 में एक मध्यस्थ के रूप में विश्व बैंक के साथ हस्ताक्षर किए। संधि ने सिंधु नदी प्रणाली में बहने वाले पानी के “समान उपयोग” के लिए दोनों देशों के अधिकारों और दायित्वों को रेखांकित किया।
भारत में तीन पूर्वी नदियों के पानी का अप्रतिबंधित उपयोग है: रवि, सतलज और ब्यास, जिनमें से दो फिर पाकिस्तान में बहते हैं। पाकिस्तान में सिंधु, चेनाब और झेलम का नियंत्रण है, जिसे पश्चिमी नदियों के रूप में जाना जाता है, जो भारतीय नियंत्रित क्षेत्र से होकर गुजरते हैं, लेकिन मुख्य रूप से पाकिस्तान में रहते हैं। संधि भारत को बाध्य करती है कि वे उन नदियों के पानी को पाकिस्तान में स्वतंत्र रूप से “अप्रतिबंधित उपयोग” के लिए प्रवाहित करें।
दशकों से, संधि को एक लैंडमार्क के रूप में सम्मानित किया गया है जो अंतरराष्ट्रीय जल विवादों को हल करने के लिए एक टेम्पलेट के रूप में काम कर सकता है। लेकिन पिछले एक दशक में, भारत ने पाकिस्तान के साथ संघर्ष के दौरान संधि को हथियार बनाने की धमकी दी है।
पाकिस्तान के लिए भारत की वापसी का क्या मतलब है?
यह पाकिस्तान को एक कठिन स्थान पर डाल देगा। देश शुष्क है और पानी की कमी से जूझ रहा है, आंशिक रूप से चरम मौसम की घटनाओं के कारण। पिछले महीने, पाकिस्तान के जल नियामक ने चेतावनी दी थी कि देश के प्रमुख कृषि प्रांतों, पंजाब और सिंध को पहले से ही मौजूदा फसल के मौसम के अंतिम चरण के दौरान 35 प्रतिशत तक पानी की कमी का सामना करना पड़ सकता है।
आगामी मानसून की बारिश भी पाकिस्तान के लिए जोखिम रखती है क्योंकि भारत पूर्व अधिसूचना के बिना पूर्वी नदियों से अधिशेष पानी जारी करने का विकल्प चुन सकता है, संभावित रूप से बाढ़ को ट्रिगर कर सकता है, नसीर मेमन ने कहा, एक इस्लामाबाद स्थित नीति विश्लेषक, जो जल शासन पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।
यदि भारत हाइड्रोलॉजिकल डेटा को वापस लेने का फैसला करता है, जैसे कि मानसून और बाढ़ का समय, अप्रत्याशितता छोटे किसानों को चोट पहुंचा सकती है, तो श्री मेमन ने कहा।
क्या भारत अपने फैसले से हिट करेगा?
कुछ विश्लेषकों ने कहा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार ने अपने कदम के साथ घरेलू अंक हासिल करने की संभावना है, जबकि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को दो लंबे समय तक दुश्मनों के बीच भड़कने के एक और पहलू से कम देखने की संभावना होगी।
जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में कूटनीति और निरस्त्रीकरण के एक एसोसिएट प्रोफेसर हैप्पीमोन जैकब ने कहा, “यह एक चतुर, लोकप्रिय और लोकलुभावन उपाय है।”
वैश्विक समुदाय चिंतित होने की अधिक संभावना है अगर सीमा तनाव सशस्त्र संघर्ष में बढ़ जाता है, श्री जैकब ने कहा। उन्होंने कहा, “तो, भारत के पास अंतरराष्ट्रीय स्तर पर खोने के लिए कुछ भी नहीं है” जल संधि को निलंबित करने में, उन्होंने कहा।
कुछ विश्लेषकों ने पाकिस्तान के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के मामले के रूप में इसे कास्टिंग करके बेहतर परिणाम प्राप्त करने का अवसर देखा।
इंडियन सोसाइटी ऑफ इंटरनेशनल लॉ के वरिष्ठ सहायक प्रोफेसर अनवर सयात ने कहा, “आपको दूसरे देश में महत्वपूर्ण नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए – यह प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून है जो सभी देशों में बाध्यकारी है।”
हाइड्रोलॉजी विशेषज्ञ हसन अब्बास ने कहा कि पाकिस्तान ने 1960 की संधि पर हस्ताक्षर करके डाउनस्ट्रीम क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के अधिकारों से प्रभावी ढंग से समझौता किया था।
“भारत की हालिया कार्यों ने पाकिस्तान के लिए इस मामले को हेग में ले जाने के लिए एक रणनीतिक अवसर पेश किया,” उन्होंने कहा। “अपनी स्थिति को और अधिक स्पष्ट रूप से व्यक्त करके, पाकिस्तान संधि की व्यापक समीक्षा की तलाश कर सकता है, संभावित रूप से जल संसाधनों के अपने सही हिस्से को पुनः प्राप्त कर सकता है।”
गुरुवार को पाकिस्तान में भारत विरोधी भावना तेजी से बढ़ी। लाहौर में प्रदर्शनकारियों को संबोधित करते हुए, एक इस्लामवादी राजनीतिक दल के नेता, हरिस डार ने कहा कि भारत ने पाकिस्तान पर “प्रभावी रूप से युद्ध घोषित” किया था।
“यह भारत का जल आतंकवाद है,” उन्होंने कहा।
