जर्मन संसद मंगलवार को मतदान करने के लिए तैयार है सरकार उधार सीमा को ढीला करने की योजना पर रक्षा और बुनियादी ढांचे पर भारी खर्च करने के लिए, यूरोप से दूर अमेरिका की धुरी को ऑफसेट करने और आर्थिक ठहराव के वर्षों से देश को उठाने के प्रयास में।
यदि उपाय अंततः कानून बन जाता है, तो यह मूल रूप से सरकारी ऋण के लिए जर्मनी के संबंधों को फिर से शुरू करेगा – और, इसके लेखकों को उम्मीद है, जर्मनी को यूरोप के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण में अधिक शक्तिशाली नेतृत्व की भूमिका बनाने की अनुमति मिलती है।
योजना का केंद्र फ्रेडरिक मर्ज़ के नेतृत्व में एक धक्का है, जो कि अगले चांसलर की संभावना है, जिसे “ऋण ब्रेक” के रूप में जाना जाता है, जिसे “ऋण ब्रेक” के रूप में जाना जाता है, सरकार उधार लेने की एक सीमा जिसे जर्मनी ने अपने संविधान में निहित किया है।
उस ब्रेक ने जर्मन ऋण को कम कर दिया है, लेकिन इसने सरकार को सड़कों, सॉफ्टवेयर, पुलों, टैंकों और अन्य क्षेत्रों में निवेश करने से भी रोक दिया है। सांसदों का कहना है कि जर्मन प्रतिस्पर्धा में गिरावट और अमेरिकी सुरक्षा गारंटी को कम करने के लिए अब खर्च की तत्काल आवश्यकता है।
यहाँ ऋण ब्रेक के लिए एक त्वरित मार्गदर्शिका है, श्री मर्ज़ और उनके सहयोगी इसे कैसे बदलना चाहते हैं, और वे चुनौतियों का सामना करेंगे।
ऋण ब्रेक क्या है?
पसंद सबसे अमीर राष्ट्रजर्मनी अपने वार्षिक संघीय बजट को संतुलित करने में मदद करने के लिए पैसे उधार लेता है। लेकिन कुछ साथियों के विपरीत, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी का एक संविधान है जो देश के सकल घरेलू उत्पाद के केवल 0.35 प्रतिशत तक अपने वार्षिक उधार को सीमित करता है। आर्थिक मंदी और प्राकृतिक आपदाओं के अपवाद हैं।
जर्मन सांसदों ने हाल के वर्षों में पैसे के कुछ विशेष बर्तनों के साथ सीमा को दरकिनार करने के लिए मतदान किया है, जिसमें 2020 में शुरू होने वाले आपातकालीन महामारी खर्च और सैन्य खर्च में हाल ही में टक्कर भी शामिल है। लेकिन बड़े और बड़े, ऋण ब्रेक ने उधार लेने में विवश किया है।
2009 में, जब ऋण ब्रेक पेश किया गया था, जर्मनी, संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन था मोटे तौर पर ऋण के समान स्तर उनकी अर्थव्यवस्थाओं के हिस्से के रूप में। तब से, यह हिस्सा ब्रिटेन और अमेरिका में बढ़ गया है, लेकिन जर्मनी में गिर गया है।
जर्मनी में यह क्यों है?
कर्ज ब्रेक था जर्मनी के संविधान में जोड़ा गया 2008 के वित्तीय संकट के दौरान देश के बजट घाटे के बढ़ने के बाद। यह एक बन गया हस्ताक्षर आर्थिक नीति और राष्ट्रीय गौरव का एक बिंदु।
लेकिन बड़े घाटे और ऋण के लिए देश का बचाव संकट से पहले होता है। इसके नेताओं ने 1990 के दशक की शुरुआत में पश्चिम और पूर्वी जर्मनी के बीच मिश्रित आर्थिक प्रभावों के साथ सुचारू रूप से पुनर्मिलन में मदद करने के लिए भारी उधार लिया था। अधिक कुख्यात, उच्च सरकारी ऋण हाइपरइन्फ्लेशन को ड्राइव करने में मदद की 1920 के दशक की वीमर सरकार में, हिटलर के उदय का समर्थन किया।
यह ऐतिहासिक आघात एक न्यूरलजिक दर्द बना हुआ है जिसने पीढ़ियों के लिए जर्मनी में सरकारी ऋण के आसपास सार्वजनिक और राजनीतिक बहस को परिभाषित किया है।
अब इसे क्यों बदलें?
ऋण ब्रेक सिर्फ उधार लेने की स्थिति में नहीं था। इसके आलोचकों का कहना है कि इसने जर्मन की अपनी अर्थव्यवस्था को बढ़ाने, अपने भविष्य में निवेश करने और यूरोपीय सुरक्षा मामलों में नेतृत्व करने की क्षमता को भी हथकड़ी लगाई।
जर्मन खर्च अपने परिवहन नेटवर्क को अपग्रेड करने, अपनी सार्वजनिक सेवाओं को डिजिटल करने और अपनी वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए आवश्यक अन्य निवेशों की मेजबानी करने की अपनी आवश्यकताओं से अच्छी तरह से पिछड़ गया है।
जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक रिसर्च के अध्यक्ष मार्सेल फ्रैट्सचेर ने कहा कि देश का शुद्ध सार्वजनिक निवेश पिछले 25 वर्षों से नकारात्मक रहा है।
ब्रेक भी एक प्रमुख कारण था कि जर्मन सांसदों ने दशकों तक अपनी सेना पर अपेक्षाकृत कम खर्च किया, इस विश्वास के तहत कि संयुक्त राज्य अमेरिका अपने देश की रक्षा करना जारी रखेगा क्योंकि यह द्वितीय विश्व युद्ध के अंत से है।
अब, ऋण ब्रेक जारी करना जरूरी हो गया है क्योंकि जर्मन अर्थव्यवस्था को सिकुड़ने के लिए जारी है और राष्ट्रपति ट्रम्प ने यूरोप में अमेरिका की सुरक्षा भूमिका को दूर करने या हटाने की धमकी दी है।
“यह अब एक बड़े खर्च में वृद्धि के लिए या कभी नहीं है,” श्री Fratzscher ने कहा।
यहां तक कि जर्मनी के सेंट्रल बैंक में भी अधिकारी, बुंडेसबैंकविकास को चलाने के लिए सरकारी निवेश के लिए पैसे मुक्त करने के लिए ऋण ब्रेक में बदलाव के लिए बुलाया है।
ड्यूश बैंक रिसर्च इंस्टीट्यूट के अर्थशास्त्रियों ने पिछले सप्ताह लिखा था, “जर्मनी के बाद के इतिहास में शायद ही कभी सरकारी निवेश उतना ही आवश्यक है जितना कि यह आज के रूप में आवश्यक है – और शायद ही कभी, पुनर्मिलन के बाद से संभावित रिटर्न इतने आशाजनक रहे हैं।” “जर्मनी ने पिछले एक दशक के अच्छे वर्षों का उपयोग किया है ताकि अधिक चुनौतीपूर्ण समय के लिए राजकोषीय लचीलापन पैदा हो सके।
हाल के चुनाव अभियान के दौरान ऋण-सीमा परिवर्तनों के लिए कॉल का विरोध करने के बाद, केंद्र-सही ईसाई डेमोक्रेट्स के श्री मर्ज़, अब कहते हैं कि ब्रेक बहुत बदल दिया जाए। इसलिए कई केंद्र-वाम कानूनविद्।
ग्रीन पार्टी के लिए संसद के सदस्य एंटोन हॉफ्रेटर ने इस सप्ताह एक पाठ संदेश में कहा, “ऋण ब्रेक का सुधार एपोकल परिवर्तन के मद्देनजर केंद्रीय महत्व का है कि यूएसए अब जर्मनी के विश्वसनीय सहयोगी नहीं है।”
इसके साथ, उन्होंने कहा, “अब बंडेसवेहर के उन्नयन की आवश्यकता के साथ -साथ यूक्रेन के लिए उपग्रहों, खुफिया सेवाओं, साइबरडफेंस और समर्थन को वित्त देना संभव है” – जर्मन सेना।
सांसदों पर विचार क्या है?
श्री मर्ज़ ने ग्रीन्स और सेंटर-लेफ्ट सोशल डेमोक्रेट्स के साथ समझौता किया, जो सकल घरेलू उत्पाद के 1 प्रतिशत से अधिक रक्षा पर सभी खर्चों के लिए ऋण ब्रेक से छूट पैदा करेगा। यह घरेलू खुफिया, सहयोगियों को सहायता और हथियारों की खरीद के साथ अन्य उपायों को शामिल करने के लिए “रक्षा” को मोटे तौर पर परिभाषित करेगा। प्रभावी रूप से, जर्मनी के सांसदों ने जो भी सरकारी बॉन्ड बाजार में उन वस्तुओं को निधि देने की अनुमति दी है, उधार ले सकते हैं।
श्री मर्ज़ ने 500 बिलियन यूरो का एक नया इन्फ्रास्ट्रक्चर फंड बनाने के लिए भी सहमति व्यक्त की – जो लगभग 550 बिलियन डॉलर – 12 साल में फैल गई, जो कि ऋण ब्रेक की सीमा के बाहर है। उसमें से, € 100 बिलियन जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए परियोजनाओं के लिए निर्धारित किया जाएगा।
वे क्या संभावनाएं हैं?
अच्छा है, लेकिन बाधाएं बनी हुई हैं।
अतिरिक्त उधार लेने की अनुमति देने के लिए संविधान को बदलने का फैसला करने के बाद, श्री मर्ज़ ने लंगड़ा-बतख संसद के अंतिम दिनों में माप को पारित करने का असामान्य कदम उठाया है, इससे पहले कि वह चांसलर भी बन सकता है।
मंगलवार को, ग्रीन्स और सोशल डेमोक्रेट्स की मदद से, श्री मर्ज़ को उम्मीद है कि संविधान को बदलने के लिए संसद के दो-तिहाई वोट की जरूरत होगी। मार्जिन पतला है, और वे कुछ सांसदों पर निर्भर होंगे जो इस सप्ताह के बाद पद छोड़ देंगे।
यदि वोट पास हो जाता है, तो परिवर्तन को अभी भी शुक्रवार को राज्यों की संघीय परिषद द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता होगी, इससे पहले कि यह लागू हो सके। वह भी, बहुत करीब हो सकता है।
फिर भी, योजना को कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसमें जर्मनी के लिए दूर-दराज़ पार्टी विकल्प भी शामिल है। अदालतों ने अब तक वोट को रोकने से इनकार कर दिया है।
पैकेज का समर्थन करने वाले तीन बड़े सेंट्रिस्ट पार्टियों के सांसदों का कहना है कि उन्हें विश्वास है कि वे प्रबल होंगे।
“हमें इस अवसर को हमें पास नहीं होने देना चाहिए – यह हमारे देश के लिए एक बड़ा अवसर है और राजनीति में एक वास्तविक बदलाव भी है,” श्री मर्ज़ ने रविवार को कहा।
