जब कोलंबिया ने 2016 में विद्रोहियों के साथ एक ऐतिहासिक शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए, तो यह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एक युद्ध को समाप्त करने के लिए मनाया गया, जिसने दशकों तक देश के अधिकांश हिस्से को तबाह कर दिया था। संयुक्त राज्य अमेरिका ने शांति प्रयासों को बढ़ाया, जिससे विस्थापित किसानों को अपनी जमीन पर लौटने और युद्ध अपराधों पर मुकदमा चलाने में मदद मिली।
अब, अमेरिकी सरकार से समर्थन – समझौते का सबसे बड़ा विदेशी आर्थिक बैकर – गायब हो गया है।
जैसा कि ट्रम्प प्रशासन ने विश्व स्तर पर अधिकांश विदेशी सहायता वापस ले ली है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय विकास के लिए अमेरिकी एजेंसी को नष्ट करना शामिल है, इसने संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए दवाओं के प्रवाह को रोकने के लिए, एक सौदे को तैयार किया है।
“यह सशस्त्र समूहों के पंखों में हवा डालता है,” बोगोटा-आधारित शांति और सुलह फाउंडेशन के निदेशक, लियोन वालेंसिया ने कहा, एक संगठन जो संघर्ष के बाद के मुद्दों पर काम करता है और उसने अमेरिकी धन प्राप्त किया था। “वे गुरिल्लाओं या पीड़ितों को बता सकते हैं कि सरकार ने एक शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए और अपना वादा नहीं किया।”
2001 के बाद से, यूएसएआईडी ने कोलंबिया में किसी भी अन्य दक्षिण अमेरिकी देश की तुलना में अधिक खर्च किया है, लगभग 3.9 बिलियन डॉलर।
जबकि अमेरिकी रक्षा और राज्य विभागों ने 2000 के दशक में कोका की खेती को मिटाने के लिए एक बहु-बहस की गई योजना की ओर सैन्य खर्च की फ़नन किया, यूएसएआईडी ने संबंधित आर्थिक विकास परियोजनाओं में पैसा डाला।
फिर, कोलंबिया ने देश के सबसे बड़े और सबसे पुराने गुरिल्ला समूह के साथ शांति समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने उन परियोजनाओं के लिए भी खर्च किया, जिन्होंने कोलंबियाई अधिकारियों को समझौते को पूरा करने में मदद की – जबकि किसानों को कोका के पत्तों की खेती करने के लिए विकल्प भी दिया, कोकेन के लिए आधार। विद्रोही समूह, कोलंबिया या एफएआरसी के क्रांतिकारी सशस्त्र बल, छह दशकों से सरकार से लड़ रहा था।
दूसरे ट्रम्प प्रशासन के दौरान कोलम्बिया की चुनौतियों को कम करना विदेश विभाग से समर्थन की वापसी है, जिसने प्रमुख Counternartics संचालन और भूमि खदानों को हटाने की थकाऊ प्रक्रिया जैसे प्रयासों के लिए भुगतान करने में मदद की।
परिणाम सैन्य और पुलिस के लिए जमीन पर असफलताएं हैं जो आपराधिक समूहों को लाभान्वित कर सकते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय संकट समूह के एक विश्लेषक एलिजाबेथ डिकिंसन ने कहा, “कोलम्बियाई लोगों के लिए यह एक बड़ा प्रतिमान बदलाव है, क्योंकि वे अमेरिकियों के साथ जुड़े हुए हैं, क्योंकि वे अमेरिकियों के साथ जुड़े हुए हैं।” “यह एक टेक्टोनिक शिफ्ट है जो अमेरिका हमेशा नहीं हो सकता है।”
कोलंबिया के छोटे शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में जहां सशस्त्र समूह अभी भी सक्रिय हैं, यूएसएआईडी परियोजनाएं स्थिरता को बनाए रखने में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण थीं, कोलम्बिया में स्थित 14 वर्तमान या पूर्व एजेंसी के कर्मचारियों या ठेकेदारों के साथ साक्षात्कार के अनुसार। अधिकांश की पहचान करने से इनकार कर दिया गया क्योंकि वे बोलने के लिए अधिकृत नहीं थे, और इस चिंता से बाहर कि यह भविष्य के काम की संभावना को खतरे में डाल देगा।
“देश के कुछ हिस्से हैं जहां बुरे लोग हैं और फिर वहाँ यूएसएआईडी है,” एक पूर्व ठेकेदार ने कहा, जो एक गैर -लाभकारी संस्था के साथ काम कर रहा था, जिसने अपने काम को सशस्त्र समूहों में शामिल होने से रोकने के लिए अपने काम को निलंबित कर दिया, इसके अमेरिकी वित्तपोषण को रोकने के बाद।
यूएसएआईडी ने कोलंबिया को वेनेजुएला के 2.8 मिलियन से अधिक प्रवासियों के लिए सेवाएं प्रदान करने में मदद की थी, जो पिछले एक दशक में आए हैं, जिससे कोलंबिया वेनेजुएला के राजनीतिक और आर्थिक संकट से भागने वाले लोगों का दुनिया का सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता बन गया।
फिर भी, अमेरिकी समर्थन को कोलंबिया में पूरी तरह से स्वागत नहीं किया गया है। कई रूढ़िवादी राजनेता ट्रम्प प्रशासन के दावों से सहमत हैं कि यह धन का एक अक्षम उपयोग है, जबकि कुछ वामपंथी राजनेताओं का कहना है कि अमेरिकी पैसा कोलंबियाई समाज को नियंत्रित करने के लिए एक साधन है।
कोलंबिया के वामपंथी राष्ट्रपति गुस्तावो पेट्रो, ने सवाल किया कि अमेरिकी सहायता देश की आव्रजन और सीमा शुल्क एजेंसियों को गोमांस करने की ओर क्यों जा रही थी, यह कहते हुए कि देश की संप्रभुता पर उल्लंघन किया गया है।
“ट्रम्प सही है,” श्री पेट्रो ने एक टेलीविज़न पते में कहा। “अपने पैसे लो।”
कोलंबिया का सशस्त्र संघर्ष पीढ़ियों से वापस चला जाता है। असमानता और भूमि वितरण पर हताशा में निहित, यह वामपंथी गुरिल्ला, दक्षिणपंथी अर्धसैनिक, ड्रग कार्टेल और सरकार के बीच एक जटिल लड़ाई में रूपांतरित हुआ, जो ड्रग मनी और अन्य अवैध व्यवसाय द्वारा ईंधन दिया गया।
जबकि एफएआरसी ने अपनी बाहें रखीं, विश्लेषकों के अनुसार, ऑफशूट बने हुए हैं, और मौजूदा और नए सशस्त्र समूहों ने ताकत हासिल की है।
आज, देश को रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति के अनुसार, आठ अलग -अलग सशस्त्र संघर्षों का सामना करना पड़ता है, जो वर्णित है देश की मानवीय स्थिति तक पहुँचने के रूप में इसके बाद से इसका सबसे महत्वपूर्ण बिंदु शांति समझौते पर हस्ताक्षर।
ग्रीन पार्टी के लिए एक सीनेटर एरियल ,विला, जिन्होंने कार्यालय रखने से पहले शांति से संबंधित परियोजनाओं में काम किया था, ने कहा कि यूएसएआईडी की वापसी ने गैर-लाभकारी संस्थाओं के एक वेब के लिए संसाधनों को समाप्त कर दिया, जो लोकतंत्र-निर्माण के प्रयासों के लिए अमेरिकी समर्थन पर निर्भर थे, जिनमें से कुछ बंद हो गए हैं।
“मेरे लिए, USAID सिर्फ शांति निर्माण के बारे में नहीं है,” श्री ávila ने कहा। “यह लोकतंत्र के लिए एक एजेंट रहा है।”
देश को सीमेंट में मदद करने के लिए केंद्रीय एक स्थायी शांति का निर्माण रहा है शांति के लिए विशेष अधिकार क्षेत्रआंतरिक संघर्ष के दौरान किए गए मानवता और युद्ध अपराधों के खिलाफ अपराधों की कोशिश करने के लिए समर्पित एक अदालत, जो छोड़ दिया कम से कम 450,000 लोग मारे गए।
अदालत के अधिकारियों ने कहा कि अमेरिकी सहायता – यूएसएआईडी और राज्य विभाग के माध्यम से – अदालत के अधिकारियों ने कहा कि अदालत के विदेशी समर्थन का लगभग 10 प्रतिशत।
अमेरिकी सरकार ने अदालत के तीन बड़े पैमाने पर मामलों में तकनीकी और तार्किक सहायता प्रदान की-प्रत्येक हजारों पीड़ितों का प्रतिनिधित्व करता है-यौन अपराधों पर, काले और स्वदेशी लोगों को लक्षित करने वाले अपराध, और वामपंथी राजनेताओं की व्यवस्थित हत्या। एजेंसी ने बड़े पैमाने पर कब्रों में पाए जाने वाले निकायों की पहचान करने के लिए डीएनए परीक्षण किट जैसे खोजी उपकरण भी प्रदान किए।
अदालत के अधिकारियों ने कहा कि अमेरिकी मदद की हानि अदालत के काम को धीमा कर देगी, जो कि चिंताजनक है, क्योंकि इसमें फैसले और सजा देने के लिए 15 साल की समय सीमा है, जिसमें ग्रामीणों में रहने वाले हजारों पीड़ितों और प्रतिवादियों को शामिल करने के लिए और क्षेत्रों में पहुंचने में मुश्किल होती है।
“हम हजारों सवालों के जवाब खोजने के लिए प्रतिबद्ध हैं जो पीड़ितों ने कई वर्षों से हैं और उन्होंने कभी जवाब नहीं दिया है,” श्री रामेली ने कहा। “अंतर्राष्ट्रीय सहायता उस सच्चाई को खोजने में सक्षम होने के लिए आवश्यक है।”
यूएसएआईडी फंडिंग ने भी संघर्ष-पीड़ित क्षेत्रों में कोलम्बियाई सरकार के लाखों एकड़ जमीन में मदद की, जो शांति सौदे के लिए महत्वपूर्ण था। लड़ने के बाद से भूमि असमानता एक मुख्य शिकायत थी, इसलिए सरकार ने ग्रामीण भूमि में काम करने वाले गरीब किसानों को औपचारिक स्वामित्व देने का वादा किया।
सरकारी अधिकारी क्षेत्र के व्यापक विखंडन की मैपिंग की प्रक्रिया में हैं, जिसके लिए बहुत कम या कोई औपचारिक सरकारी रिकॉर्ड मौजूद नहीं है। कोलंबिया की राष्ट्रीय भूमि एजेंसी, जो इस प्रक्रिया की देखरेख करती है, ने कहा कि अमेरिकी सरकार ने भूमि सर्वेक्षण करने, संघर्ष क्षेत्रों में काम के लिए सुरक्षा प्रोटोकॉल विकसित करने और अवैध फसलों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि की पहचान करने में मदद की।
अधिकारियों ने यूएसएआईडी द्वारा सिर्फ कैसरस शहर में, पहाड़ी एंटिओक्विया क्षेत्र में, यूएसएआईडी द्वारा वित्त पोषित एक कार्यक्रम के माध्यम से 3.2 मिलियन एकड़ से अधिक मैप किया है, वे 230 परिवारों के लिए खिताब जारी करने में सक्षम थे जो औपचारिक भूमि स्वामित्व के बदले में कोका के पत्तों को रोकने के लिए सहमत हुए थे।
एजेंसी ने कहा कि समर्थन के बिना, उस मैपिंग में से अधिकांश को पकड़ में आ रहा है क्योंकि राष्ट्रीय भूमि एजेंसी के पास अपने काम को पूरा करने के लिए बजट नहीं है। एजेंसी ने एक बयान में कहा, “यूएसएआईडी का महत्व स्पष्ट है।”
यूएसएआईडी समर्थन भी नए संघर्ष का अनुभव करने वाले क्षेत्रों में महत्वपूर्ण रहा है।
वेनेजुएला सीमा के पास, उत्तरपूर्वी कैटेटुम्बो क्षेत्र में, देश एक पीढ़ी में हिंसा की सबसे खराब अवधि देख रहा है। एक स्थानीय सरकार के अनुसार, जनवरी के बाद से, 106 लोग मारे गए हैं और उनके घरों से 64,000 से अधिक विस्थापित हो गए हैं गिनती करना।
27 वर्षीय वेलर विलेगस विस्थापितों में से हैं। 2019 में, उन्होंने कैटेटुम्बो क्षेत्र में एलजीबीटी वकालत समूह कॉर्पोरसियोन प्राइड को पाया, और पिछले साल उनके संगठन ने महिलाओं, युवा लोगों और अल्पसंख्यक समूहों को प्रभावित करने वाली हिंसा को ट्रैक करने के लिए एक यूएसएआईडी-वित्तपोषित अनुबंध जीता।
जनवरी में, दो प्रमुख घटनाओं ने श्री विलेगास के जीवन को उल्टा कर दिया: विघटित एफएआरसी गुरिल्लाओं के ऑफशूट के बीच व्यापक गोलियों का विस्फोट हुआ, और ट्रम्प प्रशासन ने विदेशी सहायता पर एक वैश्विक फ्रीज का आदेश दिया। श्री विलेगास को इस क्षेत्र से भागने के लिए मजबूर किया गया और अपने अनुबंध और अमेरिकी-प्रायोजित मनोवैज्ञानिक और कानूनी समर्थन दोनों को खो दिया जो उन्हें अपने काम के लिए प्राप्त हो रहा था।
अब, श्री विलेगास का भविष्य अनिश्चित है, और उनके संगठन का काम ट्रैकिंग और कोलंबिया के सबसे हिंसक क्षेत्रों में से एक में पीड़ितों का समर्थन कर रहा है।
“मैं नपुंसक महसूस करता हूं,” उन्होंने कहा। “दुनिया के इस हिस्से में हमारा एक संगठन शायद ही कभी देखा जाता है।”