संयुक्त राज्य अमेरिका में, अंडे की सामर्थ्य एक राष्ट्रीय चर्चा को प्रेरित किया है – अंडरस्कोरिंग चिंताओं अर्थव्यवस्था और उन्हें संबोधित करने में सरकार की भूमिका के बारे में। जापान में, एक समकक्ष है: चावल।
पिछले एक साल में, जापान ने 200,000 टन से अधिक के साथ जूझ लिया है कमी इसके स्टेपल अनाज की। चावल की कीमतें आसमान छू गई हैं, और सुपरमार्केट को उन राशियों को प्रतिबंधित करने के लिए मजबूर किया गया है जो दुकानदार खरीद सकते हैं। स्थिति इतनी गंभीर हो गई कि सरकार को करना था नल इसका आपातकालीन चावल भंडार है।
मोड़ यह है कि जब भी जापान कमी से संबंधित है, तो सरकार किसानों को भुगतान कर रही है कि वे कितना बढ़ें। नीति, आधी सदी से अधिक समय तक, सार्वजनिक खर्च में एक वर्ष में अरबों डॉलर का उपभोग करती है।
रविवार को विरोध किए गए सरकारी नियमों के साथ किसानों को छोड़ दिया गया। सेंट्रल टोक्यो के एक पार्क में चेरी के फूल के नीचे, 4,000 से अधिक किसानों, स्ट्रॉ हैट और सन कैप पहने हुए, “चावल का जीवन है” और “हम चावल बनाते हैं, लेकिन एक जीवित नहीं कर सकते।” उनमें से तीस ने राजधानी शहर की गगनचुंबी-पंक्तिबद्ध सड़कों के माध्यम से ट्रैक्टरों को चलाया।
जापान की अपनी चावल की समस्या का प्रबंधन करने की क्षमता के आने वाले महीनों में देश के राजनीतिक और आर्थिक परिदृश्य के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ हो सकते हैं।
पिछले महीने, ताजा खाद्य मुद्रास्फीति 19 प्रतिशत बढ़ी, जो चावल की कीमत में 81 प्रतिशत की वृद्धि से प्रेरित थी। पर चिंता भोजन और अन्य स्टेपल की लागत जापानी उपभोक्ताओं पर तौला है, और अर्थव्यवस्थाजैसा कि घरों में खर्च करने पर वापस कटौती होती है।
एक ऊपरी सदन चुनाव से पहले जापान के स्टेपल भोजन की कमी भी हो रही है – जुलाई में अपेक्षित – यह प्रधानमंत्री के लिए पहला राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण होगा, शिगरु इशिबा। उनके पूर्ववर्ती इस्तीफा दे दिया पिछले अगस्त में, बुनियादी वस्तुओं की लागत से बड़े हिस्से में होने वाली निराशाजनक सार्वजनिक अनुमोदन रेटिंग का सामना करना पड़ रहा है।
चावल की कमी कारकों के मिश्रण से उपजी है, जिसमें 2023 में रिकॉर्ड गर्मी की गर्मी भी शामिल है जिसने फसल को नुकसान पहुंचाया और ए आवेश पर्यटन में जिससे चावल की खपत बढ़ गई है।
लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि मूल कारण एक दशकों पुरानी नीति में निहित है जिसने चावल के बढ़ने के लिए व्यवस्थित रूप से कृषि योग्य भूमि को कम कर दिया है। 1970 के दशक के बाद से, जापान ने किसानों को चावल के उत्पादन को कम करने के लिए सब्सिडी दी है। अधिकारियों का कहना है कि लक्ष्य उच्च कीमतों को बनाए रखकर किसान आय का समर्थन करना है।
रविवार को विरोध में किसानों ने कहा कि नीति काम नहीं कर रही है।
2022 में, चावल के किसानों की औसत कमाई लगभग 23,000 डॉलर थी, इसके अनुसार आंकड़े जापान के कृषि मंत्रालय से। आय का वह स्तर युवा किसानों को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, जिससे उद्योग को तेजी से उम्र बढ़ने और हर साल हजारों श्रमिकों द्वारा सिकुड़ने के लिए छोड़ दिया जाता है।
“अगर चीजें इस तरह से जारी रहती हैं, तो हमारे खेत गायब हो जाएंगे। हमारे द्वारा उत्पादित उत्पाद गायब हो जाएंगे,” 75 वर्षीय योशीहाइड कन्नो ने कहा, टोक्यो के उत्तर में एक चावल किसान, और प्रदर्शन के नेताओं में से एक। “ऐसा होने से पहले, हमें जापान की गुमराह कृषि नीतियों को बदलने की आवश्यकता है।”
पिछले पांच दशकों में, श्री कन्नो ने कहा, उनके शहर में चावल के लगभग एक तिहाई पैडियों को छोड़ दिया गया है। “जब कमी और क्षेत्र उपलब्ध हैं तो हमें उत्पादन कम क्यों करना होगा?” श्री कन्नो ने पूछा। “अगर मेरे बेटे और पोते को खेती जारी रखना है, तो एक लंबी अवधि के दृष्टिकोण की आवश्यकता है।”
जापान ने संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के विपरीत, कीमतों को उच्च रखने के लिए चावल के उत्पादन को सीमित करने की नीति का पालन करना जारी रखा है, जिन्होंने इसके बजाय उन प्रणालियों को अपनाया है जो किसानों को उतना ही उत्पादन करने की अनुमति देते हैं जितना वे चाहते हैं कि वे मूल्य-संबंधी नुकसान के लिए सब्सिडी दे रहे हैं।
जापान में इसी तरह की नीति को अपनाने से सरकार को प्रति वर्ष लगभग 2.65 बिलियन डॉलर खर्च होंगे, जबकि वर्तमान में किसानों को उत्पादन में कटौती करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए $ 2.32 बिलियन की तुलना में, कृषि अर्थशास्त्र में विशेषज्ञता वाले टोक्यो विश्वविद्यालय में एक प्रोफेसर नोबुहिरो सुजुकी की गणना के अनुसार।
जबकि थोड़ा अधिक महंगा, उत्पादन के विस्तार पर केंद्रित एक नीति चावल की आपूर्ति में वृद्धि करेगी, जापान की खाद्य सुरक्षा को बढ़ाएगी, जबकि उपभोक्ताओं के लिए कीमतें कम करते हुए, श्री सुजुकी ने कहा। उन्होंने कहा कि किसानों को प्रतिबंधों के बिना बढ़ने में सक्षम बनाना, जबकि उनकी आय को पीछे छोड़ते हुए भी उद्योग को श्रमिकों की नई पीढ़ियों के लिए अधिक आकर्षक बना देगा, उन्होंने कहा।
कई सिद्धांत हैं कि क्यों चावल उत्पादन-कमी नीतियां प्रबल हुई हैं। श्री सुजुकी का सुझाव है कि यह जापानी सरकार के भीतर एक व्यापक तपस्या प्रवृत्ति से उपजा है, जिससे कृषि खर्च में सीमांत वृद्धि को भी सही ठहराने के लिए चुनौतीपूर्ण है। अन्य सुझाव देना पोर्क-बैरल की राजनीति का कुछ स्तर एक कारक हो सकता है।
जापान के कृषि मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा कि, “किसी भी चीज़ की तरह,” सरकार चावल के एक स्तर का उत्पादन करने को बढ़ावा देती है जो मांग के अनुमानों के साथ संरेखित करता है।
ऐतिहासिक रूप से, कृषि नीति पर जापान में बहस ने राजनीतिक बदलावों को प्रेरित किया है। 2007 में, लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी के संक्षिप्त निष्कासन में एक महत्वपूर्ण कारक – जिसने 1955 में इसकी स्थापना के बाद से लगभग लगातार सत्ता कायम की है – चावल के उत्पादन को कम करने वाली नीतियों के साथ दूर करने के लिए विपक्षी पार्टी की वकालत थी।
अभी के लिए, यह स्पष्ट है कि जब तक कृषि नीति मौलिक सुधार से गुजरती नहीं है, तब तक चावल की कमी की समस्या बनी रहेगी, टोक्यो विश्वविद्यालय के प्रोफेसर श्री सुजुकी ने कहा। इसका मतलब है, उन्होंने कहा, गर्मियों के चुनावों में, “किसानों और नागरिकों का गुस्सा उठता रहेगा।”
