राष्ट्रपति बिडेन इस अवसर पर भाषण देने वाले हैं संयुक्त राष्ट्र महासभा मंगलवार की सुबह 134 देशों के नेता और प्रतिनिधि सम्मेलन के लिए न्यूयॉर्क शहर में उमड़ेंगे। हालांकि, उल्लेखनीय रूप से, दुनिया भर में अंतरराष्ट्रीय संघर्षों में उलझे कुछ शीर्ष सत्तावादी देशों के प्रमुख इसमें शामिल नहीं होंगे।
रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और उत्तर कोरिया के नेता किम जोंग उन इस समारोह में शामिल नहीं होंगे, जबकि ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेजेशकियन इस समारोह में शामिल नहीं होंगे। तेहरान द्वारा आतंकवाद को समर्थन, नवंबर के अमेरिकी चुनाव में हस्तक्षेप और पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प सहित अमेरिकी राजनेताओं के खिलाफ हत्या की धमकियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय प्रतिरोध के बावजूद मंगलवार को भाषण देने की तैयारी है।
सोमवार को प्राप्त रिपोर्टों के अनुसार, पेजेशकियन ने न्यूयॉर्क से संवाददाताओं से कहा, “हम युद्ध नहीं चाहते… हम शांति से रहना चाहते हैं।”
लेकिन उनकी टिप्पणियों को गंभीरता से नहीं लिया जाएगा, और बिडेन, जो ईरानी राष्ट्रपति से पहले बोलेंगे, “दुनिया की सबसे बड़ी चुनौतियों से निपटने के लिए वैश्विक कार्रवाई को बढ़ावा देंगे”, व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव कैरिन जीन-पियरे ने सोमवार को कहा।
विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन (केंद्र में) 24 अक्टूबर, 2023 को न्यूयॉर्क शहर में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में सुरक्षा परिषद की बैठक शुरू होने से पहले संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस और संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत लिंडा थॉमस-ग्रीनफील्ड के साथ बातचीत करते हुए। (टिमोथी ए. क्लेरी/एएफपी गेट्टी इमेजेज के माध्यम से)
उम्मीद है कि बिडेन राष्ट्रपति के रूप में संयुक्त राष्ट्र को अपने अंतिम संबोधन में अपने प्रशासन की प्राथमिकताओं और अंतर्राष्ट्रीय निकाय के लिए दृष्टिकोण को रेखांकित करेंगे।
के अनुसार संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत लिंडा थॉमस-ग्रीनफील्ड के अनुसार, वाशिंगटन इस सप्ताह के कार्यक्रमों के दौरान तीन प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिनमें “युद्ध के अभिशाप को समाप्त करने” के लिए निरंतर प्रयास शामिल हैं, क्योंकि बढ़ते युद्धों के बीच दुनिया की लगभग एक चौथाई आबादी “संघर्ष प्रभावित क्षेत्रों” में रहती है।
अमेरिका अन्य सदस्य देशों पर मानवीय सहायता कार्यकर्ताओं के लिए अपना समर्थन बढ़ाने के लिए दबाव डालने की भी योजना बना रहा है, साथ ही वह अफ्रीकी देशों के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) में दो नई स्थायी सीटें और छोटे द्वीपीय विकासशील देशों के लिए आरक्षित एक अन्य घूर्णनशील सीट जोड़कर एक अधिक “समावेशी और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली” बनाने के लिए भी काम कर रहा है।
लेकिन जैसा कि बिडेन प्रशासन अंतरराष्ट्रीय निकाय में चीजों को हिला देने के लिए आगे बढ़ता है, जबकि कुछ सत्तावादी नेता स्पष्ट रूप से अनुपस्थित हैंसंयुक्त राष्ट्र के एक विशेषज्ञ ने अपनी चिंता व्यक्त की कि संयुक्त राष्ट्र कल की अस्पष्ट चिंताओं पर केंद्रित बैठक आयोजित करके आज के खतरों से बच रहा है।
राष्ट्रपति बिडेन 19 सितंबर, 2023 को न्यूयॉर्क शहर में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में 78वीं संयुक्त राष्ट्र महासभा को संबोधित करेंगे। (जिम वाटसन/एएफपी गेट्टी इमेजेज के माध्यम से)
“मैं चाहता हूं कि ‘भविष्य का शिखर सम्मेलन’ न होकर ‘वर्तमान का शिखर सम्मेलन’ हो, क्योंकि भविष्य हमें अस्पष्ट होने का मौका देता है,” ह्यूग डुगन, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी प्रतिनिधि के रूप में कार्य किया और 1989 से 2015 के बीच संयुक्त राष्ट्र में 11 अमेरिकी राजदूतों के वरिष्ठ सलाहकार के रूप में कार्य किया, ने सप्ताहांत में आयोजित “भविष्य के शिखर सम्मेलन” कार्यक्रम के संदर्भ में फॉक्स न्यूज डिजिटल को बताया।
उन्होंने कहा, “इस सप्ताह बहुत सारी अतिशयोक्ति सुनने को मिलेगी।” “अगर यह ‘वर्तमान का शिखर सम्मेलन’ होता, तो इसका मतलब होता कि अभी जवाबदेही है, क्या हम अभी प्रभावी हैं और क्या संयुक्त राष्ट्र कुशल है।”
यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की और राष्ट्रपति बिडेन 21 सितंबर, 2023 को ओवल ऑफिस की ओर चलते हुए। (ड्रू एंगरर/गेटी इमेजेज)
थॉमस-ग्रीनफील्ड ने शुक्रवार को अपने वक्तव्य में “आशा” का आह्वान किया था, इसके बावजूद शिखर सम्मेलन से पहले निराशा का माहौल था, क्योंकि बड़े पैमाने पर अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष जारी हैं, जिनका कोई स्पष्ट अंत नहीं दिख रहा है, जिसमें यूक्रेन में रूस का युद्ध भी शामिल है। ईरान समर्थित हमास और हिज़्बुल्लाह के विरुद्ध इज़राइल की लड़ाईहैती पर गिरोहों का कब्ज़ा, तथा सूडान और म्यांमार में गृह युद्ध।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने पिछले सप्ताह संवाददाताओं को बताया कि भविष्य का शिखर सम्मेलन पिछले वर्ष राष्ट्रों के लिए तैयार होकर आने की एक चुनौती थी और “यह एक कठोर तथ्य से जन्मा था: अंतर्राष्ट्रीय चुनौतियां हमारी उन्हें हल करने की क्षमता से कहीं अधिक तेजी से बढ़ रही हैं।”
गुटेरेस ने “नियंत्रण से बाहर भू-राजनीतिक विभाजन” और “अनियंत्रित” संघर्षों, जलवायु परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता से निपटने के लिए आगे की अस्पष्ट राह पर प्रकाश डाला, जो एक बहुत बड़ा मुद्दा है। इससे मुख्यतः अमेरिका और चीन के बीच प्रतिस्पर्धा शुरू हो गई इस बात पर विचार-विमर्श किया गया कि इसे सैन्य एकीकरण सहित विभिन्न क्षेत्रों में कैसे विकसित और उपयोग किया जाए।
सुरक्षा परिषद की बैठक 28 अगस्त, 2024 को न्यूयॉर्क शहर में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में होगी। (युकी इवामुरा/ब्लूमबर्ग गेट्टी इमेजेस के माध्यम से)
उन्होंने कहा, “आज वैश्विक संस्थाएं और ढांचे इन जटिल और यहां तक कि अस्तित्व संबंधी चुनौतियों से निपटने के लिए पूरी तरह अपर्याप्त हैं।” “और यह कोई बहुत बड़ा आश्चर्य नहीं है। उन संस्थाओं का जन्म एक बीते युग में एक बीते युग के लिए हुआ था।
उन्होंने चेतावनी देते हुए कहा, “हम अपने दादा-दादी के लिए बनाई गई प्रणालियों से अपने पोते-पोतियों के लिए उपयुक्त भविष्य का निर्माण नहीं कर सकते।” यह चेतावनी पूरे सम्मेलन में जारी रहने की उम्मीद है।
लेकिन डुगन ने फिर से जवाबदेही के मुद्दे की ओर इशारा किया, और उन्होंने सवाल उठाया कि क्या संयुक्त राष्ट्र के शीर्ष अधिकारी के लिए संयुक्त राष्ट्र में बड़े बदलावों के लिए दबाव डालना, संयुक्त राष्ट्र के भीतर खर्च, नौकरशाही और आंतरिक राजनीति के किसी भी चल रहे कुप्रबंधन का मूल्यांकन करने से ज्यादा आसान है?
यद्यपि इस वर्ष 134 देश इस सम्मेलन में भाग लेंगे, लेकिन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से दो के प्रमुख अनुपस्थित रहेंगे, क्योंकि चीन के शी जिनपिंग और रूस के पुतिन ने उनके स्थान पर अपने प्रतिनिधिमंडल भेजे हैं, जो कि हाल के वर्षों में काफी आम हो गया है।
राष्ट्रपति बिडेन मंगलवार को राष्ट्रपति के रूप में अंतिम बार संयुक्त राष्ट्र महासभा को संबोधित करेंगे। (रॉयटर्स/केविन लैमार्क)
ट्रम्प प्रशासन के दौरान राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में कार्य कर चुके डुगन, जहां वे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से जुड़े थे, ने कहा कि इस अभ्यास से सत्तावादी नेताओं को पश्चिमी देशों और उनके क्षेत्रीय सहयोगियों से पूछे जाने वाले कठिन सवालों का जवाब देने की आवश्यकता से बचने में मदद मिलती है, लेकिन इससे यह भी पता चलता है कि वे “अनादर दिखाने के बारे में चिंतित नहीं हैं।”
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जब पूछा गया संयुक्त राष्ट्र की स्थिति के बारे में इसका क्या मतलब है और इसकी वैधता, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, जो पुतिन के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस बनाम रूस और चीन के बीच तीव्र रूप से विभाजित हो गई है, के बारे में पूछे जाने पर डुगन ने कहा कि उनका मानना है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद वैश्विक समुदाय में महत्वपूर्ण स्थान रखती है।
उन्होंने कहा, “मैं हमेशा से मानता रहा हूं कि इसमें वैधता है।” “हमारे लिए यह कहना आसान है कि इस पर आम सहमति नहीं बन सकती या यह किसी नतीजे पर नहीं पहुंच सकता। निष्कर्ष जो हम चाहते हैं और इसलिए कहते हैं कि यह वैध नहीं है। मैं नहीं मानता कि ऐसा है।
डुगन ने आगे कहा, “इसकी क्षमता की असली परीक्षा लोगों को एक साथ लाने की इसकी क्षमता है।” “भले ही राष्ट्राध्यक्ष उस टेबल पर न हों, लेकिन प्रतिनिधिमंडल जानता है कि उस टेबल पर न होना बहुत खतरनाक है।”
