समस्या कुछ समय से व्याप्त है।
यह भूमिगत हो गया है. सतह के नीचे छिपा हुआ. जरूरी नहीं कि बोधगम्य हो.
सिवाय उन लोगों के जो कांग्रेस का अनुसरण करें बारीकी से.
लेकिन पिछले सप्ताह सरकारी शटडाउन को टालने की कोशिश में सदन बुरी तरह लड़खड़ाने के बाद से यह मुद्दा गरमा गया है।
13 फरवरी, 2024 को वाशिंगटन, डीसी में यूएस कैपिटल। (अल ड्रैगो/ब्लूमबर्ग गेटी इमेजेज के माध्यम से)
अर्थात:
कांग्रेस 1,500 पेज के चौंका देने वाले खर्च बिल के बीच उलझी हुई है। फिर 116 पेज के एक संकीर्ण विधेयक को हराया – जिसका नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ट्रम्प ने समर्थन किया। हालात तब और खराब हो गए जब सदन ने ट्रम्प-समर्थित बिल के लिए केवल 174 हाँ की अनुमति दी और 38 रिपब्लिकन ने अस्वीकार में मतदान किया। परिस्थितियाँ तब और भी गंभीर हो गईं जब सदन ने वास्तव में अवकाशकालीन सरकारी शटडाउन को रोकने के लिए मतदान किया – लेकिन रिपब्लिकन (170) की तुलना में अधिक डेमोक्रेट (196) के साथ विधेयक पारित कर दिया। चौंतीस GOPers ने नहीं में मतदान किया।
इसकी संभावना काफी समय से थी हाउस स्पीकर माइक जॉनसन3 जनवरी को दोपहर ईटी में जब नई कांग्रेस बुलाई जाएगी, तो आर-ला. को तुरंत स्पीकर का अधिकार हासिल करने में समस्या का सामना करना पड़ सकता है। कांग्रेस के विशेषज्ञ जानते थे कि एक बार रीड-थिन हाउस बहुमत की रूपरेखा सामने आने के बाद जॉनसन मुश्किल में पड़ सकते हैं। नवंबर चुनाव के कुछ हफ़्ते बाद। यह जॉनसन – और हाउस रिपब्लिकन के लिए एक पूर्ण संकट में बदल सकता है – जब स्पीकर का वोट अगले शुक्रवार दोपहर 1 बजे ईटी के थोड़ा बाद शुरू होगा।
जॉनसन पिछले सप्ताह डोनीब्रुक को मिलने वाली सरकारी फंडिंग से आहत होकर उभरे हैं। स्पीकर की दौड़ में चार से लेकर 10 तक रिपब्लिकन जॉनसन का विरोध कर सकते हैं।
लंबे समय से यह संभावना थी कि 3 जनवरी को नई कांग्रेस बुलाई जाने पर माइक जॉनसन को स्पीकर का पद जीतने में समस्या हो सकती है। (टॉम विलियम्स/सीक्यू-रोल कॉल, इंक. गेटी इमेज के माध्यम से)
यहाँ गणित है:
एक रिक्ति के साथ सदन में 434 सदस्य हैं। वह पूर्व का धन्यवाद है प्रतिनिधि मैट गेट्ज़आर-फ्लै। के लिए उन्होंने अपना पद त्याग दिया यह कुछ हफ़्ते पहले कांग्रेस. भले ही गेट्ज़ ने नवंबर में फिर से चुनाव जीता, उनके त्याग पत्र – सदन के पटल पर पढ़ा गया – ने संकेत दिया कि उन्होंने जनवरी में शुरू होने वाली नई कांग्रेस में सेवा करने की योजना नहीं बनाई है।
जब कांग्रेस शुरू होती है तो यह ब्रेकडाउन होता है: 219 रिपब्लिकन से 214 डेमोक्रेट।
राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के लिए ट्रंप की पसंद प्रतिनिधि माइकल वाल्ट्ज़आर-फ्ला., अभी सदन में बना हुआ है। प्रतिनिधि एलिस स्टेफ़ानिक, आर.एन.वाई. भी ऐसा ही करते हैं। ट्रम्प ने उन्हें संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत के रूप में काम करने के लिए चुना। यह सीनेट की पुष्टि के लिए लंबित है – शायद जनवरी के अंत या फरवरी की शुरुआत में। एक बार जब वाल्ट्ज और स्टेफनिक ने इस्तीफा दे दिया, तो जीओपी का बहुमत घटकर 217-214 रह गया।
लेकिन 3 जनवरी को स्पीकर का चुनाव एक विशेष चुनौती है। यहां जॉनसन के लिए बार है – या किसी और के लिए: सदन के अध्यक्ष को किसी नाम के लिए मतदान करने वाले सभी सदस्यों का पूर्ण बहुमत हासिल करना होगा. दूसरे शब्दों में, सबसे अधिक वोट पाने वाला व्यक्ति नहीं जीतता। पूर्व हाउस स्पीकर केविन मैक्कार्थी, आर-कैलिफ़ोर्निया के साथ ऐसा बार-बार हुआ, जब उन्होंने जनवरी 2023 में इस कांग्रेस को शुरू करने के लिए स्पीकर के लिए हाउस माइनॉरिटी लीडर हकीम जेफ़रीज़, डीएन.वाई. को नियमित रूप से मात दी। लेकिन मैक्कार्थी को इस मुद्दे को पार करने में कई दिन लग गए। उचित सीमा.
हाउस स्पीकर माइक जॉनसन हाल ही में सरकारी फंडिंग डोनीब्रुक से आहत होकर उभरे हैं। (गेटी)
उस पर और भी जानकारी कुछ क्षणों में।
तो आइए माइक जॉनसन के गणित को समझें। यदि 219 रिपब्लिकन हैं और चार ने उनके अलावा किसी और के लिए मतदान किया है – और सभी डेमोक्रेट ने जेफ़्रीज़ के लिए मतदान किया है, तो मिलान 215-214 है। लेकिन कोई स्पीकर नहीं है. नाम के आधार पर किसी को वोट देने वाले सभी सदस्यों में से किसी को भी पूर्ण बहुमत नहीं मिला। यदि सभी 434 सदस्य मतदान करते हैं तो जादुई संख्या 218 है।
नियमानुसार, इससे सदन ठप्प हो जाता है। सदन बिल्कुल, स्पष्ट रूप से, तब तक कुछ नहीं कर सकता जब तक वह एक अध्यक्ष का चुनाव नहीं कर लेता। अवधि।
सदन सदस्यों को शपथ नहीं दिला सकता. तकनीकी रूप से, वे अभी भी निर्वाचित प्रतिनिधि हैं। सदन द्वारा अपना अध्यक्ष चुनने के बाद ही वह सदस्यता की शपथ लेता है।
सदन निश्चित रूप से कानून पारित नहीं कर सकता। वह समितियां नहीं बना सकती. जब तक यह स्पीकर का चुनाव नहीं कर लेता तब तक यह संसदीय निष्क्रियता की स्थिति में है।
अब, मुझे आशा है कि आप अगले भाग के लिए बैठे होंगे।
इसका यह भी अर्थ है कि सदन इलेक्टोरल कॉलेज के परिणामों को प्रमाणित नहीं कर सकता, ट्रंप बना रहे हैं 6 जनवरी को संयुक्त राज्य अमेरिका के 47वें राष्ट्रपति।
सदन बिल्कुल, स्पष्ट रूप से, तब तक कुछ नहीं कर सकता जब तक वह एक अध्यक्ष का चुनाव नहीं कर लेता। अवधि। (वैलेरी प्लेश/गेटी इमेजेज़ के माध्यम से चित्र गठबंधन)
स्पीकर चुनने में विफलता सदन को बार-बार मतदान करने के लिए मजबूर करती है…
और भी… और… और भी…
जब तक यह अंततः किसी को टैप नहीं कर लेता।
दो साल पहले मैक्कार्थी के चुनाव में पांच दिनों में 15 मतपत्र नष्ट हो गये थे।
अक्टूबर 2023 में सदस्यों द्वारा मैक्कार्थी को बाहर करने के बाद सदन तीन सप्ताह के लिए कांग्रेस के क्रायोजेनिक फ्रीज में बस गया। इसने दो स्पीकर उम्मीदवारों को फर्श से हटा दिया – हाउस मेजॉरिटी लीडर स्टीव स्कैलिस, आर-ला।, और हाउस मेजॉरिटी व्हिप टॉम एम्मर, आर-मिन। . – और मैदान पर एक उम्मीदवार: प्रतिनिधि जिम जॉर्डन, आर-ओहियो।
तो आप समस्या देखिए.
एक पल के लिए विचार करें कि पिछले साल से पहले, 1923 में स्पीकर फ्रेडरिक जिलेट, आर-मास के बाद से सदन में स्पीकर का चयन करने के लिए कभी भी दूसरा मतदान नहीं हुआ था।
1849 में सदन द्वारा अंतिम रूप से स्पीकर हॉवेल कॉब, डी-गा. पर निर्णय लेने से पहले इसमें 63 मतपत्र लगे।
लेकिन ऐसा कुछ भी नहीं है. स्पीकर का सबसे लंबा चुनाव 1856 में 133वें मतपत्र पर सदन द्वारा स्पीकर नथानिएल बैंक्स, आर-मास को चुने जाने से दो महीने पहले हुआ था।
इसलिए ऐसी कोई भी चीज़ जो इसे 6 जनवरी – चुनाव परिणामों को प्रमाणित करने का वैधानिक दिन और अब अमेरिकी इतिहास में सबसे अपमानजनक दिनों में से एक – के साथ टकराव में बढ़ाती है – खतरनाक है।
स्पीकर के बिना, सदन इलेक्टोरल कॉलेज के परिणामों को प्रमाणित नहीं कर सकता, जिससे ट्रम्प 6 जनवरी को संयुक्त राज्य अमेरिका के 47वें राष्ट्रपति बन जायेंगे। (एपी/जे. स्कॉट एप्पलव्हाइट)
स्पष्ट होने के लिए: इसमें कोई विवाद नहीं है कि ट्रम्प ने चुनाव जीता। कैपिटल में चार साल पहले जैसा दंगा दोबारा होने की कोई आशंका नहीं है। लेकिन जिस दिन इसे पूरा होना चाहिए उस दिन इलेक्टोरल कॉलेज को प्रमाणित करने में विफलता – विशेष रूप से 2021 के अनुभव के बाद – आग से खेलना है। ऐसा परिदृश्य एक बार फिर नाजुक अमेरिकी राजनीतिक व्यवस्था में एक और, पहले कभी न समझी गई भेद्यता को उजागर करेगा।
6 जनवरी को, सदन और सीनेट को चुनावी वोटों को सारणीबद्ध और प्रमाणित करने के लिए कांग्रेस के संयुक्त सत्र में मिलना है। किसी राज्य के चुनावी वोटों की सूची पर कोई भी विवाद सदन और सीनेट को उन परिणामों पर अलग से बहस करने और मतदान करने के लिए मजबूर करता है। संयुक्त सत्र समाप्त होने और उपराष्ट्रपति – इस मामले में कमला हैरिस – सीनेट के अध्यक्ष के रूप में अपनी क्षमता में एक विजेता की घोषणा करने तक चुनाव अंतिम नहीं है।
कांग्रेस को 6 जनवरी के कैलेंडर दिवस पर इलेक्टोरल कॉलेज को प्रमाणित करने की आवश्यकता नहीं है। वास्तव में चीजों को समाप्त करने के लिए कुछ छूट है। 2021 में, 7 जनवरी को सुबह लगभग 3:52 बजे तक इलेक्टोरल कॉलेज को प्रमाणित नहीं किया गया था। यह केवल एक बड़ी समस्या बन जाती है अगर यह 20 जनवरी को दोपहर तक खिंच जाए। तभी संविधान निर्धारित करता है कि राष्ट्रपति-चुनाव लें। पद की शपथ.
यदि 20 जनवरी तक निर्वाचक मंडल का समाधान नहीं हुआ तो क्या होगा? खैर, राष्ट्रपति बिडेन का काम हो गया। तो वह चला गया है. हैरिस के साथ भी ऐसा ही है. राष्ट्रपति पद के उत्तराधिकार में अगला सदन का अध्यक्ष होता है। खैर, कोई वक्ता नहीं है. तो राष्ट्रपति कौन बनता है?
6 जनवरी को, सदन और सीनेट को चुनावी वोटों को सारणीबद्ध और प्रमाणित करने के लिए कांग्रेस के संयुक्त सत्र में मिलना है। (गेटी इमेजेज)
खैर, उस समय सीनेट का एक अस्थायी अध्यक्ष होता है, जो बहुमत दल का सबसे वरिष्ठ सदस्य होता है। वह राष्ट्रपति पद के लिए चौथे स्थान पर हैं। इस समय, राष्ट्रपति प्रो टेम्पोरोर सीनेटर पैटी मरे, डी-वॉश हैं। लेकिन रिपब्लिकन जनवरी की शुरुआत में चैंबर पर नियंत्रण का दावा करते हैं। और सदन के विपरीत, यदि यह किसी वक्ता के कारण बाधित होता है, सीनेट काम कर रही है. इसका मतलब है कि 91 वर्षीय सीनेटर चक ग्रासले, आर-आयोवा, प्रो टेम्पोरोर सीनेट अध्यक्ष बन गए हैं। ग्रासले ने 1981 से सीनेट में सेवा की है।
यदि सदन अभी भी 20 जनवरी को स्पीकर चुनने की कोशिश में समय बर्बाद कर रहा है, तो ग्रासले संभवतः “कार्यवाहक राष्ट्रपति” बन जाएंगे।
मैं “संभावना” लिखता हूं क्योंकि यह कुछ गंभीर, गैर-संवैधानिक दायरे में आता है। ये अभूतपूर्व परिदृश्य हैं. अमेरिकी राजनीतिक अनुभव में कभी भी अजीब भूमि का दौरा नहीं किया गया।
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और यह सब माइक जॉनसन पर निर्भर करता है – या स्पष्ट रूप से, कोई और – 3 जनवरी को स्पीकर के वोट को प्रेषण के साथ समाप्त करना। पिछले दो स्पीकर चुनावों की तरह कोई भी अंतराल चुनौतीपूर्ण ऐतिहासिक मिसाल कायम करना शुरू कर देता है।
लेकिन स्पष्ट रूप से, यह स्पष्ट नहीं है कि सदन इस तरह के विरोधाभासों से बच सकता है या नहीं।
यह गणित के बारे में है. और एक बार फिर, उस संसदीय समीकरण को संतुलित करना सबसे कठिन है।
