पोर्टलैंड, अयस्क।सिक्का) – सभी कार्यक्रमों के लिए मुल्नोमा काउंटी के पूर्वस्कूली को अपने मुख्य लक्ष्यों में से एक को याद करने का खतरा है: कार्यक्रम के एक ऑडिट के अनुसार, अगले पांच वर्षों में पूर्वस्कूली तक पहुंच।
बुधवार को, काउंटी ने इसे जारी किया अंकेक्षण का सभी के लिए पूर्वस्कूलीजिसका उद्देश्य काउंटी में तीन और चार साल के बच्चों के लिए मुफ्त, समावेशी और सार्वभौमिक पूर्वस्कूली प्रदान करना है। मतदाताओं ने 2020 के मतदान उपाय के माध्यम से कार्यक्रम को मंजूरी दे दी-काउंटी के मिशन का समर्थन करने के लिए उच्च आय वाले कमाने वालों के लिए 1.5% या 3% कर बनाना।
अब, अपने चौथे स्कूल वर्ष में प्रवेश करते हुए, कार्यक्रम कार्यक्रम द्वारा प्राथमिकता वाले छात्रों तक पहुंचते हुए प्रगति देख रहा है, लेकिन ऑडिटर कार्यक्रम के लिए आवेदन करने वाले पूर्वस्कूली की कमी पर चिंता जता रहे हैं, जो 2030 तक सार्वभौमिक पूर्वस्कूली पहुंच प्राप्त करने की कार्यक्रम की संभावनाओं को नुकसान पहुंचा रहा है।
“यह सकारात्मक है कि सभी के लिए पूर्वस्कूली उन लोगों के लिए पूर्वस्कूली तक पहुंच का समर्थन कर रहा है, जिनके पास ऐतिहासिक रूप से कम से कम पहुंच है,” काउंटी ऑडिटर जेनिफर मैकगिर्क ने कहा। “लेकिन सभी के लिए पूर्वस्कूली 2030 तक यूनिवर्सल प्रीस्कूल के महत्वाकांक्षी लक्ष्य को पूरा करने के अपने प्रयासों को काफी हद तक बढ़ाने की जरूरत है।”
लेखापरीक्षा निष्कर्ष
ऑडिट में मुख्य निष्कर्षों में से एक छात्रों के प्राथमिकता वाले समूहों तक पहुंचने में कार्यक्रम की प्रगति है, जिनमें कम आय वाले और BIPOC परिवारों के बच्चे, पालक देखभाल में छात्र, बेघर होने का सामना करना पड़ता है, और जो लोग अंग्रेजी के अलावा अन्य भाषा बोलते हैं या विकलांग हैं।
लेखा परीक्षकों के अनुसार, कार्यक्रम में आवेदन करने और दाखिला लेने वाले अधिकांश बच्चे कम से कम एक प्राथमिकताएं हैं, जिसमें कम आय (74%) या BIPOC परिवारों (67%) से आने वाले सभी छात्रों के लिए अधिकांश पूर्वस्कूली है।
ऑडिट ने कहा, “नामांकित परिवारों का अनुपात जो उनके अनुप्रयोगों पर संकेत देता है कि उनके बच्चे कम आय, BIPOC हैं, और अंग्रेजी के अलावा अन्य भाषाएं हैं, सभी जनगणना के आंकड़ों के अनुसार काउंटी में उन समूहों के अनुपात से अधिक हैं,” ऑडिट ने कहा।
ऑडिट में यह भी पाया गया कि सभी के लिए पूर्वस्कूली ने बच्चों को बेहतर सेवा देने के लिए पूर्वस्कूली का समर्थन किया है, लेकिन अधिक सहायता प्रदान कर सकते हैं – जिसमें पूर्वस्कूली प्रदाताओं को विभिन्न पृष्ठभूमि के बच्चों की सेवा करने के लिए बेहतर प्रशिक्षण प्रदान करना शामिल है।
वर्तमान में, प्रदाताओं के पास वैकल्पिक प्रशिक्षण जैसे कि समावेशन पाठ्यक्रम, विशेष शिक्षा प्रशिक्षण और प्रारंभिक बचपन के लिए आघात प्रतिक्रिया रणनीतियों पर प्रशिक्षण के रूप में वैकल्पिक प्रशिक्षण है।
ऑडिट में कहा गया है, “जबकि ये प्रशिक्षण एक अच्छी शुरुआत है, सभी के लिए पूर्वस्कूली को प्रदाताओं, विशेष रूप से प्रशिक्षण, विशेष रूप से प्रशिक्षण जो व्यक्तिगत पूर्वाग्रह, सांस्कृतिक जवाबदेही को समझने और विकलांग बच्चों के साथ काम करने जैसे विषयों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।”
ऑडिट से एक और मुख्य खोज: सभी के लिए पूर्वस्कूली वर्ष 2030 तक पूर्वस्कूली तक सार्वभौमिक पहुंच प्राप्त करने के अपने लक्ष्य को पूरा नहीं करने का जोखिम है।
ऑडिट के अनुसार, सभी के लिए पूर्वस्कूली की वृद्धि मौजूदा पूर्वस्कूली प्राप्त करने के लिए मौजूदा पूर्वस्कूली प्राप्त करने पर निर्भर करती है, हालांकि, काउंटी में कई पूर्वस्कूली प्रदाताओं ने कार्यक्रम के लिए आवेदन नहीं किया है।
“2024-25 स्कूल वर्ष की शुरुआत में, सभी के लिए पूर्वस्कूली ने लगभग 2,000 सीटों की पेशकश की। इस कार्यक्रम ने अनुमान लगाया कि सितंबर 2030 तक 11,000 सीटों तक बढ़ने की आवश्यकता होगी। सभी के लिए पूर्वस्कूली ने अनुमान लगाया कि लगभग 7,000 सीटें मौजूदा निजी पूर्वस्कूली सीटों को कार्यक्रम में बदल देंगी। ऑडिट में कहा गया है कि बाजार में यह जानना मुश्किल है कि कितनी नई सीटों की आवश्यकता होगी।
“जबकि लक्ष्य अभी भी 2030 तक सार्वभौमिक पूर्वस्कूली तक पहुंचने के लिए है, शुरू में धीमी वृद्धि का मतलब है कि कम पात्र बच्चे इस बीच मुफ्त पूर्वस्कूली तक पहुंचने में सक्षम होंगे। यदि कार्यक्रम केवल अपने संशोधित लक्ष्यों को पूरा करता है, तो यह 2030 तक लगभग 7,500 कम बच्चों की सेवा कर सकता है, जो कि सभी बच्चों को प्रदान कर सकते हैं। प्राथमिकता वाले समूहों में, “ऑडिट ने कहा।
सभी मॉडल के लिए पूर्वस्कूली मौजूदा पूर्वस्कूली सीटों के लगभग 80% पर बनाया गया है, जो 2030 तक सभी के लिए पूर्वस्कूली में परिवर्तित हो रहा है। इस बीच, लेखा परीक्षकों ने कहा कि लगभग 11% संभावित साइटें भाग ले रही हैं।
ऑडिट के अनुसार, 2024-25 स्कूल वर्ष की शुरुआत में, सभी के लिए पूर्वस्कूली में भाग लेने वाले 122 पूर्वस्कूली साइटें थीं, और राज्य लाइसेंसिंग डेटा के आधार पर, लगभग 840 संभावित लाइसेंस प्राप्त प्रीस्कूल साइटें हैं जो भाग ले सकती हैं।
लेखा परीक्षकों ने कहा कि वे कुछ पूर्वस्कूली प्रदाताओं से बात करते हैं जो अभी तक कार्यक्रम में भाग नहीं ले रहे हैं, यह कहते हुए कि प्रदाता अधिक आश्वासन चाहते हैं कि कार्यक्रम में शामिल होने से पहले कैसे काम किया जाएगा।
ऑडिट में कहा गया है, “कार्यक्रम में आवेदन करने से पहले केवल सीमित कार्यक्रम और वित्तीय जानकारी प्रदाताओं के लिए उपलब्ध है।” “सभी के लिए प्रीस्कूल में एक प्रदाता कार्यक्रम गाइड है, जिसमें प्रदाताओं के लिए व्यापक निर्देश और आवश्यकताएं हैं। हालांकि, यह वेबसाइट पर नहीं है और प्रदाताओं के लिए उपलब्ध नहीं है, इससे पहले कि वे आवेदन करें।”
ऑडिट में कहा गया है, “जबकि वेबसाइट वर्तमान सीट प्रतिपूर्ति दर को सूचीबद्ध करती है, यह अन्य फंडिंग के बारे में कम स्पष्ट है। यह कहता है कि प्रदाता निम्नलिखित फंड प्राप्त करने में सक्षम हो सकते हैं: स्टार्ट-अप, परिवहन, शिशु/बच्चा स्थिरीकरण, और समावेशी सहायता निधि। हालांकि, स्टार्ट-अप फंडों को छोड़कर, यह बताता है कि प्रति पूर्वाभ्यास कितना उपलब्ध है।”
लेखा परीक्षकों ने इस बात की भी चिंता सुनी कि क्या प्रोग्राम फंडिंग व्यावसायिक खर्चों को कवर करने के लिए पर्याप्त है और यदि प्रदाताओं को विकलांग बच्चों की सेवा के लिए पर्याप्त समर्थन प्राप्त होगा।
प्रदाताओं ने इनकार किया
ऑडिट के अनुसार, पूर्वस्कूली प्रदाताओं की खोज करते हुए, सभी के लिए पूर्वस्कूली ने लगभग एक चौथाई प्रदाता अनुप्रयोगों से इनकार कर दिया है – तीन साल में 83 आवेदकों को इनकार करते हुए।
सभी स्क्रीन प्रदाताओं के लिए पूर्वस्कूली कई कारकों पर उनकी प्राथमिकता वाले छात्रों की सेवा करने की क्षमता और कार्यक्रम के लिए तत्परता सहित।
जैसा कि अधिकांश इनकार किए गए प्रदाता फिर से कार्यक्रम के लिए आवेदन नहीं करते हैं, लेखा परीक्षकों ने सुझाव दिया कि सभी के लिए पूर्वस्कूली को इनकार किए गए पूर्वस्कूली के साथ काम करना चाहिए ताकि उन्हें सड़क पर अनुमोदन प्राप्त करने में मदद मिल सके।
संचालन बदलना
लेखा परीक्षकों ने यह भी नोट किया कि सभी कार्यक्रम के लिए पूर्वस्कूली की कई आवश्यकताएं हैं, इसलिए कुछ स्कूलों को शामिल होने के लिए अनुकूलन करना होगा। इन आवश्यकताओं में 10-घंटे के कार्यक्रम के दिन (या छह यदि स्कूल वर्ष की अनुसूची पर), विशिष्ट शिक्षक मजदूरी और लाभ, कार्यक्रम के घंटों के दौरान एक दूसरा कर्मचारी, कुछ बीमा स्तरों और स्कूलों की आवश्यकताओं के साथ-साथ दोपहर के भोजन की पेशकश करनी चाहिए।
जबकि कुछ स्कूलों ने बदलावों को फायदेमंद पाया – जैसे कि अधिक विविध कक्षाओं की सेवा करने वाले प्रदाता – ऑडिटर्स ने कुछ चुनौतियों का सामना किया, जिसमें प्रदाताओं का सामना करना पड़ा, जिसमें रसोई की सुविधा बनाने की आवश्यकता भी शामिल है या अधिक कर्मचारियों को काम पर रखने के लिए लंबे समय तक कवर करने के लिए।
जबकि सभी के लिए पूर्वस्कूली अपने 2032 लक्ष्य को पूरा नहीं करने का जोखिम है, कार्यक्रम में विस्तार करने के लिए दो रणनीतियाँ हैं। इसमें शिक्षण कर्मचारियों को बढ़ाने के लिए निवेशों के साथ -साथ स्कूलों के लिए स्कूलों के लिए एक सुविधाएं शामिल हैं।
ऑडिट नोट्स ने कहा, “नई क्षमता की आवश्यकता होती है, क्योंकि यह अनुमान लगाना मुश्किल है क्योंकि बाजार बदल रहा है। राज्य लाइसेंसिंग डेटा से पता चलता है कि महामारी के दौरान प्रदाताओं की संख्या कम हो गई, लेकिन 2023 में फिर से बढ़ने लगी।” “परिवर्तन घर-आधारित प्रदाताओं के लिए सबसे नाटकीय था। केंद्र-आधारित पूर्वस्कूली की संख्या अधिक स्थिर रही है। हालांकि, क्योंकि केंद्र-आधारित पूर्वस्कूली घर-आधारित पूर्वस्कूली की तुलना में अधिक बच्चों की सेवा करते हैं, केंद्र-आधारित पूर्वस्कूली की संख्या में छोटे बदलावों का अधिक प्रभाव हो सकता है। कम से कम कुछ वृद्धि नए स्थानों पर विस्तार करने वाले सभी प्रदाताओं के लिए आए।”
सिफारिशों
कुल मिलाकर, ऑडिट काउंटी के मानव सेवा विभाग के लिए 16 सिफारिशें प्रदान करता है, जो सभी के लिए पूर्वस्कूली की देखरेख करता है।
1 मई, 2025 तक, ऑडिटर कार्यक्रम को विकसित करने और परिवारों के आवेदन उत्तरों की सटीकता को सत्यापित करने के लिए एक प्रक्रिया को लागू करने की सलाह देते हैं, जब यह प्राथमिकता वाले छात्रों की पहचान करने की बात आती है।
कम से कम, लेखा परीक्षकों का कहना है कि इसमें प्रलेखन के साथ आय की पुष्टि करना शामिल है क्योंकि यह उच्चतम भारित है और दस्तावेज़ के लिए सीधा है।
अन्य सिफारिशों को 1 अप्रैल, 2026 तक लागू किया जाना चाहिए। इन सिफारिशों में शामिल हैं, जिनमें सभी वेबसाइट के लिए पूर्वस्कूली पर उपलब्ध पूर्वस्कूली सीटों की एक सूची बनाए रखना है, जो माता -पिता के लिए सभी वेबसाइट के लिए अपने बच्चों को नामांकित करने के लिए देख रहे हैं, अधिक शिक्षक प्रशिक्षण जोड़ते हैं और प्रदाताओं के लिए सुविधा वित्तपोषण दिशानिर्देशों को निर्दिष्ट करते हैं।
ऑडिट के जवाब में, मुल्नोमाह काउंटी के अध्यक्ष जेसिका वेगा पेडरसन ने कहा, “पूर्वस्कूली और प्रारंभिक शिक्षण प्रभाग (PEL) एक मजबूत बनाने के लिए प्रतिबद्ध है और
स्थायी कार्यक्रम जो परिवारों और प्रदाताओं की जरूरतों को पूरा करता है। कई सुधार
इस रिपोर्ट में हाइलाइट पहले से ही चल रहा है। हम इस प्रयास में आपकी साझेदारी की सराहना करते हैं
और भविष्य में हमारी प्रगति को साझा करने के लिए तत्पर हैं। ”